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淺談現(xiàn)代企業(yè)制度需要建立責(zé)任會計

2004-05-31 15:32 來源:王佩珍

  責(zé)任會計是企業(yè)管理的有效制度之一。財政部在《會計改革與發(fā)展綱要》中提出:要建立起以責(zé)任會計為主要形式的會計管理體系。為了促進現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展和完善,加強企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,提高現(xiàn)代企業(yè)的管理科學(xué)水平,有必要建立一套比較健全的責(zé)任會計制度,以適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益和社會效益。

  一、現(xiàn)代企業(yè)制度迫切需要建立責(zé)任會計。

  現(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)增強市場競爭能力,成為市場競爭主體。要解決好企業(yè)和市場的關(guān)系,必須確定企業(yè)市場競爭能力的總體目標(biāo),并對其生產(chǎn)經(jīng)營活動進行科學(xué)的預(yù)測、決策、控制和分析。責(zé)任會計能很好地發(fā)揮這方面的作用。因為責(zé)任會計需要將企業(yè)總體目標(biāo)中的價值指標(biāo)進行分解,按照經(jīng)濟責(zé)任歸屬,傳遞、控制、考核、報告經(jīng)濟信息,并對經(jīng)營活動的業(yè)績與規(guī)定的目標(biāo)進行比較分析,形成全員參與,保證企業(yè)總體目標(biāo)的實現(xiàn)。責(zé)任會計強調(diào)按確定的經(jīng)濟指標(biāo)進行事前、事中控制,事后分析考核,做到經(jīng)濟責(zé)任、經(jīng)濟權(quán)利、經(jīng)濟效益、經(jīng)濟利益相結(jié)合,并把企業(yè)資產(chǎn)和生產(chǎn)資料的使用、經(jīng)營、管理落實到每個職工,充分發(fā)揮其作用,這樣就能有力保證企業(yè)經(jīng)濟效益有新的增長,企業(yè)資產(chǎn)能保值增值,因此現(xiàn)代企業(yè)制度迫切需要建立責(zé)任會計。

  二、責(zé)任會計制度要體現(xiàn)“人本管理”。

  責(zé)任會計是在行為科學(xué)的理論基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,本質(zhì)上是一種“人本管理”。人本管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心,其基本內(nèi)容是,首先設(shè)置各責(zé)任中心,然后制定責(zé)任指標(biāo)和適當(dāng)?shù)莫剳蜆?biāo)準(zhǔn),在生產(chǎn)經(jīng)營或提供服務(wù)的過程中進行嚴(yán)密的記錄,最后通過業(yè)績報告,反映實際與責(zé)任指標(biāo)的差異,分析差異形成的原因,對員工按獎懲標(biāo)準(zhǔn)進行獎懲,這樣就能極大地激發(fā)起員工的主動性、創(chuàng)造性。如何體現(xiàn)“人本管理”作用,需要通過加強企業(yè)內(nèi)部管理加以促進。責(zé)任會計作為企業(yè)價值管理的重要組成部分,通過目標(biāo)利潤、目標(biāo)成本等指標(biāo)的分解,落實到各個生產(chǎn)車間、職能部門和個人,調(diào)動其積極性。這既是企業(yè)管理所要求的,也是責(zé)任會計的重要體現(xiàn)。

  三、責(zé)任會計制度應(yīng)以資金管理為中心,以成本管理為基礎(chǔ)。

  1、以資金管理為中心。以資金管理為中心就是要合理安排企業(yè)資金管理中的責(zé)權(quán)利,使資金資源在企業(yè)中配置最佳、使用效果最好。具體而言,應(yīng)著重搞好企業(yè)內(nèi)部資金的籌集管理、資金營運管理和利潤的形成與分配管理。

  責(zé)任會計應(yīng)圍繞企業(yè)資金籌集任務(wù)規(guī)定各部門的相應(yīng)責(zé)任指標(biāo),并進行考核與評價。資金的籌集可分為對內(nèi)對外兩個方面。所謂對內(nèi)籌資即內(nèi)部融通資金。從責(zé)任會計角度考慮,以采用貸款方式為好,它便于通過企業(yè)的財務(wù)公司或內(nèi)部銀行,利用信貸規(guī)模和利率杠桿調(diào)整分廠、部門、車間的資金結(jié)構(gòu),控制資金總量,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)。所謂對外籌資是由企業(yè)統(tǒng)一對外籌集資金,然后以一定方式投入企業(yè)使用。為便于責(zé)任會計的實施,對外籌資應(yīng)建立內(nèi)部銀行或財務(wù)公司,以便于對資金的組織管理。

  資金營運管理是責(zé)任會計要研究的重要課題。資金管理分散、層層有錢沉淀、錢沒能用在刀刃上等都是資金營運管理上的問題。因此加強企業(yè)管理,建立責(zé)任會計制度,使企業(yè)的現(xiàn)金余額、應(yīng)收帳款、存貨等維持在一個最適當(dāng)?shù)乃缴,以獲得最佳的經(jīng)濟效益。改善資金營運管理,企業(yè)要同時實施全面預(yù)算制度和資金的集中管理制。

  責(zé)任會計制度需要在企業(yè)的利潤形成與分配方面加以規(guī)范,科學(xué)地按排各環(huán)節(jié)的責(zé)權(quán)利,并使之與企業(yè)效益相結(jié)合,F(xiàn)代企業(yè)分配制度的一個基本原則就是“效率優(yōu)先,兼顧公平”,為此,必須建立一套包括責(zé)權(quán)利在內(nèi)的管理機制和程序。例如,實行現(xiàn)代企業(yè)制度的廠長(經(jīng)理)的收入,以承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任大小為尺度與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果、責(zé)任風(fēng)險相聯(lián)系,實行年薪制等。

  2、以成本管理為基礎(chǔ)。以成本管理為基礎(chǔ)就是要求企業(yè)合理組織和管理生產(chǎn)成本,實行全員成本管理、全過程成本管理和全方位成本管理。

  實行全員成本管理,必須樹立成本競爭能力是與產(chǎn)品競爭能力同等重要的意識,上至廠長經(jīng)理等企業(yè)的經(jīng)營者,下至銷售、采購、生產(chǎn)、規(guī)劃、工藝及全廠管理部門以至每個職工都必須樹立成本責(zé)任意識。

  實行生產(chǎn)經(jīng)營全過程成本管理,就是要高度重視成本的事前管理、事中管理、事后管理,也就是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程(產(chǎn)品設(shè)計→產(chǎn)品投入→生產(chǎn)→完工→銷售)的成本管理。

  實行全方位成本管理,是要把成本管理放在市場競爭的大背景下來考慮,要充分注意市場變化對企業(yè)成本管理的影響和新要求,要充分認識科學(xué)技術(shù)進步在企業(yè)加強成本管理、提高收益中的“第一生產(chǎn)力”的作用,向科技進步要效益。

  四、結(jié)合目前企業(yè)情況,責(zé)任會計在實施中應(yīng)把握的幾個問題。

  1、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況千差萬別,管理水平高低不一,建立責(zé)任會計必須因廠制宜,注重實效,不能生搬硬套,搞一個模式。

  價值指標(biāo)與實物指標(biāo)都可作為對責(zé)任單位考核的責(zé)任目標(biāo),不要強求一律。例如對班組考核采用實物量指標(biāo),職工看得見,摸得著,容易核算。責(zé)任會計的模式可與企業(yè)的分部相結(jié)合,明確各自的管理目的及職責(zé)。可以將財務(wù)會計與責(zé)任會計結(jié)合核算,也可以分別核算,主要應(yīng)考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況及會計人員素質(zhì),并以保證正常的財務(wù)會計核算為原則。

  2、可將各生產(chǎn)車間、部室劃小核算單位,模似市場核算,走獨立核算之路。為了使企業(yè)能適應(yīng)市場經(jīng)濟需要、發(fā)揮市場機制的調(diào)節(jié)作用,可劃小核算單位,使企業(yè)內(nèi)各生產(chǎn)車間、部室成為企業(yè)內(nèi)部獨立核算單位,各車間、部室之間的勞務(wù)加工都以貨幣結(jié)算,月終由成本中心走向利潤中心,充分調(diào)動廣大職工的積極性與聰明才智,激勵廣大職工,以主人翁姿態(tài)出現(xiàn),人人學(xué)會算帳,人人都關(guān)心經(jīng)營。

  3、要先試點,后推廣,成熟一個鞏固一個,不要全面鋪開,急于求成。先在輔助生產(chǎn)車間或生產(chǎn)經(jīng)營管理好的車間實行,這樣可以比較快地見到實效,然后再全面推廣。

  4、兼任會計的實施必須與企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制緊密結(jié)合。經(jīng)濟責(zé)任制是責(zé)任會計的前提條件,而責(zé)任會計是經(jīng)濟責(zé)任制的基礎(chǔ)和支柱。責(zé)任會計必須以經(jīng)濟責(zé)任制確定的責(zé)任目標(biāo)控制體系為依據(jù),才能有效地控制和實現(xiàn)資金、成本、利潤的目標(biāo),否則會使責(zé)任會計失去重要的依據(jù)。按照經(jīng)濟責(zé)任制規(guī)定的各級責(zé)任單位組成的縱橫交叉網(wǎng)絡(luò),可使責(zé)任會計有一個嚴(yán)密的核算和考核體系和合理的獎懲分配體系。責(zé)任會計在對生產(chǎn)經(jīng)營過程的控制、核算中,發(fā)現(xiàn)問題,可提出建議,有助于進一步完善經(jīng)濟責(zé)任制和提高企業(yè)管理水平。

  5、要不斷提高會計人員素質(zhì)。責(zé)任單位核算員的素質(zhì)和隊伍的相對穩(wěn)定是建立責(zé)任會計的一個重要因素。

  要大力普及責(zé)任會計知識,舉行責(zé)任會計培訓(xùn)班。會計人員要努力學(xué)習(xí)管理會計等相關(guān)知識,并對建立責(zé)任會計可能遇到的困難有充分的思想準(zhǔn)備。