財(cái)政部：新房地產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策是否出臺(tái)將視情而定

　　財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)王曉華在國(guó)務(wù)院新聞辦6日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，2009年是否出臺(tái)新的房地產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策，要根據(jù)2008年出臺(tái)的房地產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況來(lái)定。如果執(zhí)行得好，可能會(huì)延續(xù)這些政策；如果執(zhí)行得不好，可能會(huì)考慮出臺(tái)其他更好的政策措施。

　　據(jù)王曉華介紹，2008年，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化情況，國(guó)家三次調(diào)整了房地產(chǎn)的稅收政策。第一次為支持廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、鼓勵(lì)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展，減免了有關(guān)稅收。第二次為減輕個(gè)人購(gòu)房者的負(fù)擔(dān)，將個(gè)人首次購(gòu)買(mǎi)90平方米以下普通住房契稅稅率下調(diào)到1%，同時(shí)還規(guī)定個(gè)人住房買(mǎi)賣(mài)時(shí)可以免征印花稅和土地增值稅。第三次對(duì)住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的營(yíng)業(yè)稅暫定一年實(shí)行減免政策。

　　王曉華指出，稅收優(yōu)惠政策的效果可能會(huì)有所滯后，2008年對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)稅收政策的調(diào)整又比較密集，2009年是否出臺(tái)新的政策，將根據(jù)2008年政策的執(zhí)行情況來(lái)定。

　　中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司有關(guān)負(fù)責(zé)人在6日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，盡管去年房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)調(diào)整，價(jià)格發(fā)生了大的變化，商業(yè)銀行的貸款質(zhì)量，特別是個(gè)人住房貸款的質(zhì)量仍然保持了很好的水平，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于各項(xiàng)貸款的不良率。

　　這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，2008年以來(lái)，由于受到住房需求下降的影響，房地產(chǎn)信貸增速出現(xiàn)了持續(xù)回落的態(tài)勢(shì)。截至2008年11月份，全國(guó)房地產(chǎn)貸款余額5.24萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)10.3%，增速比10月份回落1.9個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期回落了20.6個(gè)百分點(diǎn)。相比較來(lái)看，個(gè)人住房貸款回落幅度較大，11月末，個(gè)人住房貸款余額同比增長(zhǎng)了10.6%，比去年同期低25.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　“需要說(shuō)明的一點(diǎn)是，1998年住房改革以后，商業(yè)銀行在發(fā)放個(gè)人住房貸款支持居民個(gè)人住房消費(fèi)、惠民安居、實(shí)現(xiàn)購(gòu)房安居上面發(fā)揮了非常大的作用”，這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前個(gè)人住房貸款余額2.95萬(wàn)億，比1997年底增長(zhǎng)155倍，占全部商業(yè)銀行人民幣貸款余額的10%。

　　另?yè)?jù)中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司有關(guān)負(fù)責(zé)人6日說(shuō)，根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求，人民銀行最近幾年來(lái)一直會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究房地產(chǎn)投資信托基金相關(guān)事情，現(xiàn)在已經(jīng)形成了初步的試點(diǎn)總體構(gòu)架，正在和有關(guān)部門(mén)會(huì)商。

　　“我們的初步考慮是，由于受美國(guó)次貸危機(jī)的影響，市場(chǎng)上對(duì)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品都有一定顧忌。所以房地產(chǎn)投資信托基金的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制度安排上要注重風(fēng)險(xiǎn)防范。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，此外產(chǎn)品模式上要盡量簡(jiǎn)單化。國(guó)外的產(chǎn)品模式比較多，我們擬在吸取美國(guó)次貸危機(jī)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，力求簡(jiǎn)化產(chǎn)品鏈條，提高產(chǎn)品透明度，設(shè)計(jì)符合我們國(guó)家法律要求以及適合我們國(guó)家投資購(gòu)買(mǎi)的房地產(chǎn)信托產(chǎn)品。

　　據(jù)悉，這一方案在會(huì)商有關(guān)部門(mén)后報(bào)國(guó)務(wù)院同意，然后進(jìn)行試點(diǎn)。