國家稅務局和地方稅務局的征管范圍
國家稅務局主要負責征收和管理的項目有:增值稅,消費稅,鐵道、各銀行總行、保險總公司集中繳納的營業(yè)稅、所得稅和城市維護建設稅,中央企業(yè)所得稅,中央與地方所屬企、事業(yè)單位組成的聯營企業(yè)、股份制企業(yè)的所得稅,2002年1月1日以后在各級工商行政管理部門辦理設立(開業(yè))登記企業(yè)的企業(yè)所得稅,地方和外資銀行及非銀行金融企業(yè)所得稅,海洋石油企業(yè)所得稅、資源稅,對儲蓄存款利息所得征收的個人所得稅,對證券交易征收的印花稅,車輛購置稅,出口產品退稅,中央稅的滯補罰收入,按中央稅、共享稅附征的教育費附加(屬于鐵道、銀行總行、保險總公司繳納的入中央庫,其他入地方庫)。
地方稅務局主要負責征收和管理的項目有(不包括已明確由國家稅務局負責征收的地方稅部分):營業(yè)稅,企業(yè)所得稅,個人所得稅,土地增值稅,城市維護建設稅,車船稅,房產稅,城市房地產稅,資源稅,城鎮(zhèn)土地使用稅,耕地占用稅,契稅,煙葉稅,印花稅,固定資產投資方向調節(jié)稅(暫停征收),地方稅的滯補罰收入,按地方營業(yè)稅附征的教育費附加。在部分地區(qū)還負責社會保險費及其他一些地方規(guī)費的征收。
在部分地區(qū),目前耕地占用稅和契稅由地方財政部門征收和管理。另外,關稅、船舶噸稅由海關系統(tǒng)負責征收管理,海關還負責代征進口產品的增值稅和消費稅。
國家稅務局與地方稅務局雖是兩個相對獨立的行政執(zhí)法主體,有著各自的工作職責和征管范圍,但都是政府的重要經濟職能部門,共同執(zhí)行統(tǒng)一的稅收法律和法規(guī),共同面對的納稅人。各地國家稅務局、地方稅務局不斷加強協(xié)調配合,整合行政資源,共同致力于征管質量和效率的提高。建立聯席會議制度,及時交流溝通情況,協(xié)調解決工作中遇到的問題。建立信息交換制度,定期交換數據信息,實現信息共享。加強日常征管工作的協(xié)作,通過聯合辦理稅務登記證、聯合開展個體工商戶稅額的核定、聯合開展納稅信用等級評定、聯合組織稅收宣傳、納稅咨詢輔導、對同一納稅人欠繳稅款實行聯合公告、聯合實施稅務檢查以及加強稅收政策執(zhí)行的溝通協(xié)調等方式共同做好對納稅人的服務和管理。
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