委托稅務(wù)代理的流程

　　稅務(wù)代理具有客觀公正的社會(huì)屬性，有一定的法律責(zé)任。因此，委托代理必須遵循一定的程序。盡管不同的納稅人、扣繳義務(wù)人委托的代理業(yè)務(wù)、選擇的代理方式不可能一致，委托代理的程序也不完全一樣，但不論委托何種代理業(yè)務(wù)，選擇何種代理方式，都應(yīng)遵循以下的基本程序：

　　一、 確定稅務(wù)代理人

　　《注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》規(guī)定："在稅務(wù)代理活動(dòng)中，注冊(cè)稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)以納稅人、扣繳義務(wù)人自愿委托和自愿選擇為前提，遵守國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)和行政規(guī)章，獨(dú)立、公正執(zhí)行業(yè)務(wù)，維護(hù)國(guó)家利益，保護(hù)委托人的合法權(quán)益。"按此規(guī)定，稅務(wù)代理行為發(fā)生的前提，必須是代理雙方自愿的，即納稅人、扣繳義務(wù)人有委托和不委托的選擇權(quán)，有選擇代理人的權(quán)利。

　　納稅人、扣繳義務(wù)人選擇、確定稅務(wù)代理人，首先要看稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)是否經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局或省稅務(wù)師資格審查委員會(huì)批準(zhǔn)，并持有《中國(guó)稅務(wù)代理許可證》；從事稅務(wù)代理的稅務(wù)師是否持有稅務(wù)師執(zhí)業(yè)證書。目前，從事稅務(wù)代理的機(jī)構(gòu)主要是稅務(wù)師事務(wù)所。依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所，經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局或省稅務(wù)師資格審查委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立專門的稅務(wù)代理部也可承接稅務(wù)代理。其次要看這個(gè)具有代理資格的稅務(wù)代理人是否講信譽(yù)，是否有能力提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

　　二、明確委托代理事項(xiàng)和方式

　　納稅人、扣繳義務(wù)人確定稅務(wù)代理人后，應(yīng)明確稅務(wù)代理人辦理的具體涉稅事宜。同時(shí)，要明確稅務(wù)代理人提供全面代理還是單項(xiàng)代理；是需要常年代理還是臨時(shí)代理。

　　三、代理費(fèi)用及付費(fèi)方式

　　稅務(wù)代理實(shí)行有償服務(wù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門核準(zhǔn)。納稅人、扣繳義務(wù)人可根據(jù)委托代理的業(yè)務(wù)量及難易程度，依照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和稅務(wù)代理人商定代理費(fèi)用，并相應(yīng)地確定付費(fèi)時(shí)間和方式。

　　四、簽訂委托代理協(xié)議書

　　稅務(wù)代理關(guān)系是一種民事法律關(guān)系，是通過(guò)代理雙方簽訂委托代理協(xié)議書來(lái)確立的。委托代理協(xié)議書具有合約性質(zhì)，一經(jīng)代理雙方簽名蓋章，即成為納稅人、扣繳義務(wù)人與稅務(wù)代理人在法律上生效的契約，并以此明確委托代理事項(xiàng)，以及對(duì)約定事項(xiàng)的理解。

　　稅務(wù)代理雙方要在平等自愿、充分協(xié)商取得一致意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由稅務(wù)師事務(wù)所和納稅人、扣繳義務(wù)人簽訂委托代理協(xié)議書。委托代理協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明代理人、被代理人名稱、代理事項(xiàng)、代理權(quán)限、代理期限以及其它需要明確的內(nèi)容，并由稅務(wù)師事務(wù)所及其執(zhí)業(yè)稅務(wù)師和納稅人、扣繳義務(wù)人簽名蓋章。

　　稅務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)按委托代理協(xié)議書的約定進(jìn)行稅務(wù)代理。超出委托代理協(xié)議書約定范圍的業(yè)務(wù)需要代理時(shí)，必須先行修訂委托代理協(xié)議書。

　　五、如實(shí)提供有關(guān)計(jì)稅資料

　　稅務(wù)代理人在從事代理業(yè)務(wù)期間，納稅人、扣繳義務(wù)人應(yīng)根據(jù)委托代理業(yè)務(wù)需要，及時(shí)向其提供真實(shí)的經(jīng)營(yíng)情況和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及文件，查看業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施。

　　六、稅務(wù)代理關(guān)系的確立和終止

　　稅務(wù)代理雙方簽訂委托代理協(xié)議書，即為稅務(wù)代理關(guān)系的確立。稅務(wù)代理關(guān)系的終止，分自然終止和單方終止。

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　　在一般情況下，稅務(wù)代理期限屆滿或稅務(wù)代理事項(xiàng)完成，委托代理協(xié)議書屆時(shí)失效，稅務(wù)代理關(guān)系即自然終止。

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　　代理雙方在委托代理期限內(nèi)單方終止稅務(wù)代理關(guān)系，即為單方終止。終止方應(yīng)及時(shí)通知另一方，并向有關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，同時(shí)公布終止決定。否則，將承擔(dān)由此造成他方損失的民事責(zé)任。

　　1、被代理人單方終止代理行為：

　?。?）稅務(wù)師死亡或喪失民事行為能力；

　　（2）稅務(wù)師事務(wù)所破產(chǎn)、解體或被撤銷；

　?。?）稅務(wù)代理人被注銷代理資格；

　?。?）稅務(wù)代理人未按委托代理協(xié)議書的約定辦理代理業(yè)務(wù)。

　　2、稅務(wù)代理人單方終止代理行為：

　　（1）被代理人死亡或法人終止；

　?。?）被代理人授意稅務(wù)代理人實(shí)施違反國(guó)家法律、行政法規(guī)的行為，經(jīng)勸告仍不停止其違法活動(dòng)的；

　?。?）被代理人提供虛假的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料，造成代理錯(cuò)誤，或被代理人自己實(shí)施違反國(guó)家法律、行政法規(guī)的行為。