出口加工區(qū)與保稅區(qū)有何區(qū)別？

　　出口加工區(qū)是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在其港口或鄰近港口、機(jī)場(chǎng)、車站等地方，劃出一定的范圍，提供減、免關(guān)稅等優(yōu)惠待遇，鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)在區(qū)內(nèi)進(jìn)行投資建廠，生產(chǎn)以出口為主的制成品的加工區(qū)域。出口加工區(qū)的目的在于吸引外國(guó)投資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)本地區(qū)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擴(kuò)大加工工業(yè)和加工出口的發(fā)展，增加外匯收入。出口加工區(qū)脫胎于自由港或自由貿(mào)易區(qū)，保留了某些自由港或自由貿(mào)易區(qū)的做法。一般來說，自由港或自由貿(mào)易區(qū)是以發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，取得商業(yè)方面的收益為主，因此，它們是面向商業(yè)的。而出口加工區(qū)則是以發(fā)展出口加工業(yè)，取得工業(yè)方面的收益為主，它是面向工業(yè)的。

　　出口加工區(qū)一般分為兩種類型：第一種是綜合性出口加工區(qū)，即在區(qū)內(nèi)可以經(jīng)營(yíng)多種出口加工業(yè)，如菲律賓的巴丹出口加工區(qū)所經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目包括服裝、電子、塑料產(chǎn)品等。第二類是專業(yè)出口加工區(qū)。即在區(qū)內(nèi)只準(zhǔn)許經(jīng)營(yíng)某種特定的出口加工產(chǎn)品。目前，各國(guó)在出口加工區(qū)的關(guān)稅普遍規(guī)定是，凡在出口加工區(qū)投資建廠的企業(yè)從國(guó)外進(jìn)口和生產(chǎn)設(shè)備、原料、燃料、零件、元件及半成品的，一律免征進(jìn)口稅，生產(chǎn)的產(chǎn)品出口時(shí)一律免征出口關(guān)稅。

　　保稅區(qū)是指，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)并對(duì)在其內(nèi)的特定企業(yè)的倉儲(chǔ)、加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等活動(dòng)實(shí)行海關(guān)保稅制度的特定地區(qū)。外國(guó)商品存入或輸入保稅區(qū)內(nèi)，可以暫時(shí)不繳納進(jìn)口稅，若再出口，也不必繳納出口稅。運(yùn)入?yún)^(qū)內(nèi)的外國(guó)商品可以儲(chǔ)存、改裝、分類、加工、制造等，因此，在某種意義上，保稅區(qū)有類似自由港或自由貿(mào)易區(qū)的作用。保稅區(qū)在許多國(guó)家有公營(yíng)、私營(yíng)之分。保稅期限可有一個(gè)月到三年不等。保稅區(qū)依其職能的不同特征有以下幾類：特定保稅區(qū)、保稅棚、保稅倉庫、保稅工廠和保稅陳列場(chǎng)。

　　保稅區(qū)與非保稅區(qū)之間的貨物往來，按現(xiàn)行國(guó)家對(duì)進(jìn)出口貨物的政策規(guī)定辦理。中國(guó)經(jīng)國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立且隔離設(shè)備已經(jīng)海關(guān)總署驗(yàn)收合格，正式投入運(yùn)營(yíng)的保稅區(qū)有13個(gè)，即上海外高橋、天津港、大連、張家港、深圳沙頭角、深圳福田、福州、海口、廈門象嶼、廣州、青島、寧波和汕頭。