國(guó)家稅務(wù)總局確定,從今年4月到11月期間開(kāi)展2006年稅收執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收?qǐng)?zhí)法行為,以2005年以來(lái)的稅收?qǐng)?zhí)法情況為重點(diǎn),重大問(wèn)題可以追溯到以前年度。
據(jù)悉,2006年稅收?qǐng)?zhí)法檢查內(nèi)容包括:有無(wú)越權(quán)(違規(guī))制定涉稅文件;有無(wú)違反國(guó)家稅法批準(zhǔn)企業(yè)減免稅、退稅、抵稅、延期納稅、匯總納稅的問(wèn)題;有無(wú)違規(guī)不征、少征稅款,不征、少計(jì)滯納金的問(wèn)題;有無(wú)“轉(zhuǎn)引稅款、買(mǎi)稅賣(mài)稅”的問(wèn)題;有無(wú)擅自提高企業(yè)所得稅計(jì)稅工資扣除標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)審批稅前列支的問(wèn)題;有無(wú)違反法律、行政法規(guī)擴(kuò)大稅收優(yōu)惠政策適用范圍的問(wèn)題,重點(diǎn)是民政福利、廢物綜合利用和廢舊資源回收稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況;發(fā)票的發(fā)售管理是否符合法律規(guī)定,重點(diǎn)是增值稅專(zhuān)用發(fā)票及其他能夠抵扣稅款、出口退稅的發(fā)票;有無(wú)不按規(guī)定辦理增值稅一般納稅人資格認(rèn)定問(wèn)題;稅務(wù)違法案件的檢查程序是否合法,認(rèn)定事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿,定性是否適當(dāng);是否存在達(dá)到法律規(guī)定移送標(biāo)準(zhǔn)的稅務(wù)違法案件未移送公安機(jī)關(guān)的問(wèn)題;有無(wú)違反規(guī)定改變稅款入庫(kù)預(yù)算級(jí)次和積壓、挪用、截留稅款的問(wèn)題;是否存在未按國(guó)家規(guī)定的稅收征管范圍征收稅款的問(wèn)題。
國(guó)家稅務(wù)總局要求,各地對(duì)在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要認(rèn)真進(jìn)行整改。凡與國(guó)家統(tǒng)一稅法抵觸的涉稅文件、會(huì)議紀(jì)要、辦公紀(jì)要等,必須立即停止執(zhí)行,并對(duì)執(zhí)行以來(lái)的情況予以糾正。凡與國(guó)家稅法相抵觸的具體行政行為,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)必須立即糾正。
對(duì)于地方黨委、各級(jí)人大、政府制定的涉稅文件、會(huì)議紀(jì)要、辦公紀(jì)要等,如有與稅法相抵觸的內(nèi)容,同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要向其提出請(qǐng)求更正的書(shū)面報(bào)告,同時(shí)停止執(zhí)行,并報(bào)告上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)制定或者與其他部門(mén)聯(lián)合制定的與國(guó)家稅法相抵觸的涉稅文件,應(yīng)由本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)文廢止,并將廢止該文的文件抄報(bào)上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。
因違背國(guó)家稅法而少征的稅款,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須全額補(bǔ)征入庫(kù)。混淆入庫(kù)級(jí)次的,必須及時(shí)調(diào)整入庫(kù)級(jí)次。
國(guó)家稅務(wù)總局同時(shí)明確,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要按照稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的規(guī)定對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究,發(fā)現(xiàn)違法、違紀(jì)問(wèn)題的,移交司法機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)進(jìn)一步查處。