證券投資者保護基金印花稅政策解讀

　　隨著市場的結(jié)構(gòu)性調(diào)整和持續(xù)低迷，我國證券公司存在的問題充分暴露，風險集中爆發(fā)，一批公司的狀況十分嚴峻。為從根本上解決證券公司存在的問題，國家對證券公司進行了綜合治理，力爭在兩年之內(nèi)，基本化解現(xiàn)有風險，同時有效防范新的風險，為證券公司規(guī)范、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)，作為綜合治理證券公司的配套措施之一，國家于2005年啟動了設(shè)立證券投資者保護基金工作。國家稅務(wù)總局近日出臺了財稅[2006]104號文件，對保護基金的印花稅進行了減免。

　　一、概念解讀：什么是證券投資者保護基金

　　證券投資者保護基金（以下簡稱“保護基金”）是指按照《管理辦法》籌集形成的、在防范和處置證券公司風險中依據(jù)國家政策用于保護證券投資者利益的資金。證券投資者保護（或補償）制度類似于存款保險制度，是資本市場發(fā)達國家和地區(qū)普遍建立的一種保護證券投資者的基本制度，也是證券市場監(jiān)管體制中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。

　　二、證券投資者保護基金印花稅政策

　　一、對保護基金公司新設(shè)立的資金賬簿免征印花稅。

　　二、對保護基金公司與中國人民銀行簽訂的再貸款合同、與證券公司行政清算機構(gòu)簽訂的借款合同，免征印花稅。

　　三、對保護基金公司接收被處置證券公司財產(chǎn)簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)，免征印花稅。

　　四、對保護基金公司以保護基金自有財產(chǎn)和接收的受償資產(chǎn)與保險公司簽訂的財產(chǎn)保險合同，免征印花稅。

　　五、對與保護基金公司簽訂上述應(yīng)稅合同或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)的其他當事人照章征收印花稅。

　　保護基金是證券投資者保護的最終措施之一。保護基金的設(shè)立，是監(jiān)管制度的創(chuàng)新，是投資者保護制度的完善，是我國證券法律制度保護投資者尤其是中小投資者合法權(quán)益這一基本原則的具體體現(xiàn)。國家稅務(wù)總局的相關(guān)政策是對建立該基金在稅收方面給予的支持。