梁燕君委員：我國儲(chǔ)蓄存款利息稅亟待改革

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來源: 編輯： 2006/03/10 00:00:00　字體：大小

　　深化財(cái)稅改革是總理在政府工作報(bào)告中提及的今年要做的主要工作之一。全國政協(xié)委員、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)教授梁燕君呼吁，我國儲(chǔ)蓄存款的利息稅亟待改革，必須盡快改變目前一成不變的20％稅率，打破“一刀切”的做法，創(chuàng)造條件采取累進(jìn)稅率，與國際慣例接軌。

　　梁燕君說，不否認(rèn)征收利息稅可確保穩(wěn)定的財(cái)政收入來源，但是，就我國目前征收利息稅實(shí)際情況看，征收利息稅至少有兩大負(fù)面影響。一是與恢復(fù)開征的初衷相悖。征收利息稅是為了啟動(dòng)消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需，但由于我國按固定比例稅率計(jì)征，沒有按照納稅人的負(fù)擔(dān)能力隨著利息所得額的增加而提高稅率，導(dǎo)致中低收入者的相對(duì)稅收負(fù)擔(dān)比高收入者重，既不能體現(xiàn)公平分配，也不能促進(jìn)消費(fèi)。二是易引發(fā)逃稅和避稅問題。由于我國稅法尚不完善，存款大戶有條件通過多種手段逃稅避稅，更加劇了稅負(fù)的不公平。

　　梁燕君建議，我國現(xiàn)行利息稅改革有五大模式值得參考：儲(chǔ)蓄利息稅與個(gè)人所得稅合并納稅；降低起征稅率，并嚴(yán)格實(shí)行不同的累進(jìn)稅率；對(duì)低收入水平的儲(chǔ)戶免征利息稅；創(chuàng)新免稅儲(chǔ)蓄品種；實(shí)行消費(fèi)貸款利息貼補(bǔ)。

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