高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策輔導(dǎo)
為鼓勵(lì)外商將先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)中國，促進(jìn)我國科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，《外企所得稅法》、《外企所得稅法實(shí)施細(xì)則》、國稅發(fā)[1993]009號(hào)、國稅發(fā)[1994]151號(hào)、國稅函發(fā)[1996]113號(hào)等文件規(guī)定：
1.在國務(wù)院確定的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)設(shè)立的被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè)，以及在北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立的被認(rèn)定為新技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè)，自被認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)或新技術(shù)企業(yè)之日所屬的納稅年度起，減按15％的稅率繳納企業(yè)所得稅。對(duì)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè)（不包括在北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立的新技術(shù)企業(yè)），經(jīng)營期在10年以上的，經(jīng)企業(yè)申請，當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從開始獲利的年度起，第一年和第二年免征所得稅，第三年至第五年減半征收所得稅。外商投資企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)之日所屬的納稅年度在企業(yè)獲利年度之后，在北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)的外商投資企業(yè)被認(rèn)定為新技術(shù)企業(yè)之日所屬的納稅年度在企業(yè)開業(yè)之日所屬年度之后，可就其適用的減免稅期限的剩余年度享受減免稅優(yōu)惠；凡在依照有關(guān)規(guī)定適用的減免稅期限結(jié)束之后，才被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)或新技術(shù)企業(yè)，不再享受上述減免稅優(yōu)惠。
企業(yè)在申請減免稅時(shí)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)部門出具的確認(rèn)高新技術(shù)企業(yè)的證明文件，報(bào)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。
設(shè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的被確認(rèn)為高新技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè)，依照經(jīng)濟(jì)特區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。
在國務(wù)院確定的設(shè)在沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)（包括經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)）內(nèi)的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè)，如果同時(shí)也是技術(shù)密集、知識(shí)密集型的項(xiàng)目，或者是外商投資在3000萬美元以上，回收投資時(shí)間長的項(xiàng)目，可報(bào)經(jīng)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)后，仍按沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行，即減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。
被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè)，同時(shí)也是產(chǎn)品出口企業(yè)的，可以依照稅法規(guī)定執(zhí)行產(chǎn)品出口企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。
2.外商投資舉辦的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，依照稅法規(guī)定免征、減征期滿后，仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，可以按照稅法規(guī)定的稅率延長3年減半征收企業(yè)所得稅。但對(duì)減半后企業(yè)繳納所得稅實(shí)際稅率低于10％的，按10％繳納企業(yè)所得稅。對(duì)于已經(jīng)減按15％的稅率征稅的企業(yè)，可以按10％的稅率征稅。
同時(shí)被認(rèn)定為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè)的，允許企業(yè)選擇享受其中的一種稅收優(yōu)惠，不得同時(shí)享受兩種稅收優(yōu)惠待遇。
按照規(guī)定，凡是符合上述條件的外商投資企業(yè)，在申請享受上述稅收優(yōu)惠時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門出具的證明文件，由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。
[案例]
科電磁卡實(shí)業(yè)有限公司系外商投資企業(yè)，被有關(guān)部門確認(rèn)為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，1992年開始營業(yè)，當(dāng)年即獲利，作為生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，按規(guī)定從1992年開始，前兩年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。該項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策到1996年底期滿，1997年仍被有關(guān)部門確認(rèn)為技術(shù)先進(jìn)企業(yè)，則按規(guī)定從1997年開始，3年內(nèi)可按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。企業(yè)1997年實(shí)現(xiàn)利潤1000萬元，按照稅法規(guī)定應(yīng)納企業(yè)所得稅300萬元。按照上述規(guī)定，企業(yè)可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后減半征收企業(yè)所得稅，則1997年企業(yè)實(shí)際只需繳納企業(yè)所得稅150萬元。若該企業(yè)設(shè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，則已經(jīng)按15％的稅率征收企業(yè)所得稅，則經(jīng)企業(yè)申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從1997年開始，3年內(nèi)減按10％的稅率征收企業(yè)所得稅，則1997年企業(yè)實(shí)際只需繳納企業(yè)所得稅100萬元（1000×10％）。
3.外國投資者在中國境內(nèi)直接再投資舉辦、擴(kuò)建先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，可依照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。其退稅額按下列公式計(jì)算：
退稅額＝再投資額／（1－原實(shí)際運(yùn)用的企業(yè)所得稅與地方所得稅稅率之和）×原實(shí)際適用的企業(yè)所得稅稅率
外國投資者直接再投資舉辦、擴(kuò)建的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自再投資資金投入后一年內(nèi)，持審核確認(rèn)部門出具的被投資企業(yè)為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的證明材料，到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理退還再投資部分已經(jīng)繳納的全部所得稅稅款。如果被投資企業(yè)在規(guī)定的辦理再投資退稅期限內(nèi)，因各種原因經(jīng)考核沒有達(dá)到先進(jìn)技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按40％的退稅比例辦理退稅。被投資企業(yè)在開始生產(chǎn)、經(jīng)營之日起或再投資資金投入使用后一年內(nèi)，經(jīng)考核確認(rèn)為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，再按100％退稅率補(bǔ)退其差額部分。
按照規(guī)定，外國投資者按照上述規(guī)定申請退稅時(shí)，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供能夠確認(rèn)其用于再投資的利潤所屬年度的證明，載明其再投資金額、再投資期限的增資或者出資證明，有關(guān)部門出具的確認(rèn)舉辦、擴(kuò)建的企業(yè)為技術(shù)先進(jìn)企業(yè)的證明，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后辦理退稅。
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中日合資潯洋微電子公司1995年、1996年、1997年分別從其投資的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)——潯東機(jī)電開發(fā)公司獲得利潤300萬元、400萬元和500萬元，甲企業(yè)企業(yè)所得稅稅率為15％，地方所得稅稅率為3％。1999年9月該外商將其中的1000萬元再投資舉辦一個(gè)新的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)——潯南科技發(fā)展公司，則按規(guī)定可退回企業(yè)所得稅稅款為：
退稅額＝1000／（1－18％）×15％＝182.93萬元
假如新的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)即得南科技發(fā)展公司1999年2月開始營業(yè)，經(jīng)考核未達(dá)到先進(jìn)技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，該外商向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退稅，則稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定向其退稅73.17萬元（182.93×40％）；1996年12月該企業(yè)經(jīng)考核達(dá)到先進(jìn)技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，該外商向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退稅，則稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定向該外商補(bǔ)退其余的60％即109.75萬元（182.93×60％）。
1.在國務(wù)院確定的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)設(shè)立的被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè)，以及在北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立的被認(rèn)定為新技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè)，自被認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)或新技術(shù)企業(yè)之日所屬的納稅年度起，減按15％的稅率繳納企業(yè)所得稅。對(duì)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè)（不包括在北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立的新技術(shù)企業(yè)），經(jīng)營期在10年以上的，經(jīng)企業(yè)申請，當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從開始獲利的年度起，第一年和第二年免征所得稅，第三年至第五年減半征收所得稅。外商投資企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)之日所屬的納稅年度在企業(yè)獲利年度之后，在北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)的外商投資企業(yè)被認(rèn)定為新技術(shù)企業(yè)之日所屬的納稅年度在企業(yè)開業(yè)之日所屬年度之后，可就其適用的減免稅期限的剩余年度享受減免稅優(yōu)惠；凡在依照有關(guān)規(guī)定適用的減免稅期限結(jié)束之后，才被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)或新技術(shù)企業(yè)，不再享受上述減免稅優(yōu)惠。
企業(yè)在申請減免稅時(shí)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)部門出具的確認(rèn)高新技術(shù)企業(yè)的證明文件，報(bào)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。
設(shè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的被確認(rèn)為高新技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè)，依照經(jīng)濟(jì)特區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。
在國務(wù)院確定的設(shè)在沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)（包括經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)）內(nèi)的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè)，如果同時(shí)也是技術(shù)密集、知識(shí)密集型的項(xiàng)目，或者是外商投資在3000萬美元以上，回收投資時(shí)間長的項(xiàng)目，可報(bào)經(jīng)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)后，仍按沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行，即減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。
被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè)，同時(shí)也是產(chǎn)品出口企業(yè)的，可以依照稅法規(guī)定執(zhí)行產(chǎn)品出口企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。
2.外商投資舉辦的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，依照稅法規(guī)定免征、減征期滿后，仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，可以按照稅法規(guī)定的稅率延長3年減半征收企業(yè)所得稅。但對(duì)減半后企業(yè)繳納所得稅實(shí)際稅率低于10％的，按10％繳納企業(yè)所得稅。對(duì)于已經(jīng)減按15％的稅率征稅的企業(yè)，可以按10％的稅率征稅。
同時(shí)被認(rèn)定為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè)的，允許企業(yè)選擇享受其中的一種稅收優(yōu)惠，不得同時(shí)享受兩種稅收優(yōu)惠待遇。
按照規(guī)定，凡是符合上述條件的外商投資企業(yè)，在申請享受上述稅收優(yōu)惠時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門出具的證明文件，由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。
[案例]
科電磁卡實(shí)業(yè)有限公司系外商投資企業(yè)，被有關(guān)部門確認(rèn)為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，1992年開始營業(yè)，當(dāng)年即獲利，作為生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，按規(guī)定從1992年開始，前兩年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。該項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策到1996年底期滿，1997年仍被有關(guān)部門確認(rèn)為技術(shù)先進(jìn)企業(yè)，則按規(guī)定從1997年開始，3年內(nèi)可按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。企業(yè)1997年實(shí)現(xiàn)利潤1000萬元，按照稅法規(guī)定應(yīng)納企業(yè)所得稅300萬元。按照上述規(guī)定，企業(yè)可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后減半征收企業(yè)所得稅，則1997年企業(yè)實(shí)際只需繳納企業(yè)所得稅150萬元。若該企業(yè)設(shè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，則已經(jīng)按15％的稅率征收企業(yè)所得稅，則經(jīng)企業(yè)申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從1997年開始，3年內(nèi)減按10％的稅率征收企業(yè)所得稅，則1997年企業(yè)實(shí)際只需繳納企業(yè)所得稅100萬元（1000×10％）。
3.外國投資者在中國境內(nèi)直接再投資舉辦、擴(kuò)建先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，可依照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。其退稅額按下列公式計(jì)算：
退稅額＝再投資額／（1－原實(shí)際運(yùn)用的企業(yè)所得稅與地方所得稅稅率之和）×原實(shí)際適用的企業(yè)所得稅稅率
外國投資者直接再投資舉辦、擴(kuò)建的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自再投資資金投入后一年內(nèi)，持審核確認(rèn)部門出具的被投資企業(yè)為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的證明材料，到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理退還再投資部分已經(jīng)繳納的全部所得稅稅款。如果被投資企業(yè)在規(guī)定的辦理再投資退稅期限內(nèi)，因各種原因經(jīng)考核沒有達(dá)到先進(jìn)技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按40％的退稅比例辦理退稅。被投資企業(yè)在開始生產(chǎn)、經(jīng)營之日起或再投資資金投入使用后一年內(nèi)，經(jīng)考核確認(rèn)為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，再按100％退稅率補(bǔ)退其差額部分。
按照規(guī)定，外國投資者按照上述規(guī)定申請退稅時(shí)，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供能夠確認(rèn)其用于再投資的利潤所屬年度的證明，載明其再投資金額、再投資期限的增資或者出資證明，有關(guān)部門出具的確認(rèn)舉辦、擴(kuò)建的企業(yè)為技術(shù)先進(jìn)企業(yè)的證明，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后辦理退稅。
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中日合資潯洋微電子公司1995年、1996年、1997年分別從其投資的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)——潯東機(jī)電開發(fā)公司獲得利潤300萬元、400萬元和500萬元，甲企業(yè)企業(yè)所得稅稅率為15％，地方所得稅稅率為3％。1999年9月該外商將其中的1000萬元再投資舉辦一個(gè)新的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)——潯南科技發(fā)展公司，則按規(guī)定可退回企業(yè)所得稅稅款為：
退稅額＝1000／（1－18％）×15％＝182.93萬元
假如新的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)即得南科技發(fā)展公司1999年2月開始營業(yè)，經(jīng)考核未達(dá)到先進(jìn)技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，該外商向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退稅，則稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定向其退稅73.17萬元（182.93×40％）；1996年12月該企業(yè)經(jīng)考核達(dá)到先進(jìn)技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，該外商向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退稅，則稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定向該外商補(bǔ)退其余的60％即109.75萬元（182.93×60％）。
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