稅務(wù)公文

    稅務(wù)機(jī)關(guān)在公務(wù)活動(dòng)中使用的文件的統(tǒng)稱(chēng)。稅務(wù)公文是稅務(wù)機(jī)關(guān)傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的方針、政策，發(fā)布稅務(wù)規(guī)章，施行行政措施，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，指導(dǎo)、布置和商洽工作，報(bào)告和交流情況，推動(dòng)各項(xiàng)稅收工作開(kāi)展的重要工具。

    稅務(wù)公文主要包括以下十一類(lèi)十二種：（1）命令（令）。適用于發(fā)布重要的稅務(wù)規(guī)章，采取重大強(qiáng)制性行政措施，獎(jiǎng)懲有關(guān)人員，撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定等。（2）決定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)做出安排。（3）指示。適用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，闡明工作活動(dòng)的指導(dǎo)原則。（4）公告、通告。向國(guó)內(nèi)、外宣布重要事項(xiàng)，用“公告”。在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)，用“通告”。（5）通知。適用于發(fā)布規(guī)章，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或共同執(zhí)行的事項(xiàng)。（6）通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或情況。（7）請(qǐng)示。向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)，用“請(qǐng)示”。（8）報(bào)告。向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見(jiàn)或建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)，用“報(bào)告”。（9）批復(fù)。適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示的事項(xiàng)。（10）函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)、單位之間相互商洽和知照工作，詢問(wèn)或答復(fù)問(wèn)題，征詢意見(jiàn)或建議，向有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)等。（11）會(huì)議紀(jì)要。適用于記載和傳達(dá)會(huì)議情況及議定事項(xiàng)。

    稅務(wù)公文具備以下特點(diǎn)：（1）具有很強(qiáng)的政策性和稅收業(yè)務(wù)實(shí)踐性。稅務(wù)機(jī)關(guān)是國(guó)家稅收法律法規(guī)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，其主要任務(wù)是執(zhí)行稅收法律法規(guī)、制定稅收政策和從事稅收征收管理。由此制發(fā)的相關(guān)公文，都具有很強(qiáng)的政策性。同時(shí)，每件稅務(wù)公文的制定形成，都是根據(jù)稅收實(shí)際工作的需要，用于指導(dǎo)稅收工作，加強(qiáng)和完善稅收征管。因此，稅務(wù)公文具有很強(qiáng)的稅收業(yè)務(wù)實(shí)踐性。（2）具有法定的權(quán)威性和對(duì)涉稅行為規(guī)范力。稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)憲法、法律和行政法規(guī)賦予的職權(quán)，履行稅務(wù)執(zhí)法的權(quán)力。對(duì)涉稅行為、活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督、管理。因此，依據(jù)現(xiàn)行稅法及相關(guān)法規(guī)制定的稅務(wù)公文也就具有法定的權(quán)威性，具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力和對(duì)不規(guī)則稅收行為的有效約束力。（3）具有特定的體式和處理程序。為維護(hù)公文的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，便于規(guī)范公文處理，國(guó)家統(tǒng)一制定了公文體式和處理程序，要求各機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格遵循不能違背。稅務(wù)機(jī)關(guān)制發(fā)的稅務(wù)公文嚴(yán)格依照上述國(guó)家規(guī)定實(shí)施，以體現(xiàn)稅務(wù)公文制發(fā)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。