這種觀點認為稅收是否轉嫁及轉嫁到什么程度,是受價格、供求彈性以及其他經濟條件制約的。法國的J.B.薩伊最早提出相對轉嫁論觀點。以后相對轉嫁論逐漸成為西方國家流行的觀點。薩伊批判了絕對轉嫁論的觀點,他認為稅負能否轉嫁是受價格和供求彈性影響的。當對某種貨物生產者課稅時,貨物的價格能隨之而提高,稅負將轉嫁給消費者負擔,否則就全部落在生產者身上。同時,由于漲價引起供求關系的變動,可能部分稅負轉嫁給消費者負擔,部分稅負由生產者負擔。以后西方經濟學家相繼提出了各種相對轉嫁論的觀點。如德國的勞吾論述了稅負轉嫁的原則,有供求彈性等7項。美國的塞力格曼提出了較為系統(tǒng)的稅收轉嫁與歸宿的理論體系。他主張稅收轉嫁理論是價值論的一部分,并且運用價值規(guī)律和供求彈性的理論,論述了稅收轉嫁與歸宿的一般規(guī)律,認為稅收能否轉嫁受許多因素和條件的影響,直接稅中也有能轉嫁的,間接稅中也有不能轉嫁的。