單一土地稅論

來源: 編輯： 2003/11/17 10:26:43　字體：大小

西方經(jīng)濟學家提出的國家應以土地為唯一課稅對象，以土地稅取代其他一切稅收的單一稅制思想。18世紀法國重農(nóng)學派最早提出了實行單一土地稅。重農(nóng)學派認為，土地是財富的唯一源泉。只有農(nóng)業(yè)才能生產(chǎn)出“純產(chǎn)品”，物質(zhì)財富的增加取決于“純產(chǎn)品”數(shù)量的增加，工業(yè)只是對“純產(chǎn)品”的加工，商業(yè)只是從事交換買賣，這些活動都不能增加物質(zhì)財富的數(shù)量。這樣，只有課征于土地的稅收不能轉(zhuǎn)嫁，其他稅收都要最終轉(zhuǎn)嫁給土地的“純產(chǎn)品”負擔。而且，對土地征稅是最簡單、最合理、征收費用最少的，不會影響國民經(jīng)濟的發(fā)展，對國家最有利，對納稅人負擔最輕的課稅形式。因此，主張國家應只對土地的“純產(chǎn)品”課稅，其他各稅均應廢除。近代主張單一土地稅的主要代表人物是美國經(jīng)濟學家亨利.喬治，喬治提出了“單一地價稅”的理論。按照他的觀點，每年要對土地所有者獲得的經(jīng)濟租金征收100%或接近100%的稅款。因為經(jīng)濟租金完全是一種不勞而獲的剩余，這種剩余不應歸土地所有者而應交給國家，足夠支付國家的全部費用而有余。并認為，實行單一地價稅可消除不平等和貧困，是促進經(jīng)濟發(fā)展的稅收政策的一種工具。因為，它取消對資本和勞動力的一切課稅，從而促進這些生產(chǎn)要素的發(fā)展，而且有利于土地國有化。

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