單一土地稅論

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來(lái)源: 編輯： 2003/11/17 10:26:43　字體：大小

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的國(guó)家應(yīng)以土地為唯一課稅對(duì)象，以土地稅取代其他一切稅收的單一稅制思想。18世紀(jì)法國(guó)重農(nóng)學(xué)派最早提出了實(shí)行單一土地稅。重農(nóng)學(xué)派認(rèn)為，土地是財(cái)富的唯一源泉。只有農(nóng)業(yè)才能生產(chǎn)出“純產(chǎn)品”，物質(zhì)財(cái)富的增加取決于“純產(chǎn)品”數(shù)量的增加，工業(yè)只是對(duì)“純產(chǎn)品”的加工，商業(yè)只是從事交換買(mǎi)賣(mài)，這些活動(dòng)都不能增加物質(zhì)財(cái)富的數(shù)量。這樣，只有課征于土地的稅收不能轉(zhuǎn)嫁，其他稅收都要最終轉(zhuǎn)嫁給土地的“純產(chǎn)品”負(fù)擔(dān)。而且，對(duì)土地征稅是最簡(jiǎn)單、最合理、征收費(fèi)用最少的，不會(huì)影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)國(guó)家最有利，對(duì)納稅人負(fù)擔(dān)最輕的課稅形式。因此，主張國(guó)家應(yīng)只對(duì)土地的“純產(chǎn)品”課稅，其他各稅均應(yīng)廢除。近代主張單一土地稅的主要代表人物是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家亨利.喬治，喬治提出了“單一地價(jià)稅”的理論。按照他的觀點(diǎn)，每年要對(duì)土地所有者獲得的經(jīng)濟(jì)租金征收100%或接近100%的稅款。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)租金完全是一種不勞而獲的剩余，這種剩余不應(yīng)歸土地所有者而應(yīng)交給國(guó)家，足夠支付國(guó)家的全部費(fèi)用而有余。并認(rèn)為，實(shí)行單一地價(jià)稅可消除不平等和貧困，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策的一種工具。因?yàn)椋∠麑?duì)資本和勞動(dòng)力的一切課稅，從而促進(jìn)這些生產(chǎn)要素的發(fā)展，而且有利于土地國(guó)有化。

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