建立農(nóng)業(yè)稅收制度、從事農(nóng)業(yè)稅收工作的指導思想和原則。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,重視、保護、加強農(nóng)業(yè)和促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是我國的一項基本國策。稅收政策是經(jīng)濟政策的重要組成部分,農(nóng)業(yè)稅政策應圍繞國家在各個時期實施的農(nóng)村經(jīng)濟政策制定。在不同時期,國家的經(jīng)濟政策不盡相同,因此,不同時期的農(nóng)業(yè)稅政策也有區(qū)別。黨和國家歷來十分重視農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基本政策不變,因此,國家對農(nóng)業(yè)稅的政策也基本未變。根據(jù)農(nóng)業(yè)稅工作的長期實踐和建國后多年的農(nóng)業(yè)稅工作經(jīng)驗,我國的農(nóng)業(yè)稅政策大體上可以概括為:輕稅政策、穩(wěn)定負擔政策、合理負擔政策和鼓勵增產(chǎn)政策。