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李斯特稅收思想

來源: 編輯: 2003/11/17 10:35:11 字體:
    費(fèi)里德里希·李斯特(1789~1846)是德國資產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)學(xué)家。主要著作有:《美國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)大綱》(1827)、《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國民體系》(1841)、《德國政治經(jīng)濟(jì)的國民統(tǒng)一》(1846),其中《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)大綱》是其代表作。

    李斯特的稅收思想,主要體現(xiàn)于他對保護(hù)關(guān)稅的論述中。他認(rèn)為德國資本主義經(jīng)濟(jì)具有自己的特殊性,應(yīng)采取保護(hù)主義。李斯特抨擊了英國古典學(xué)派的自由放任和“世界主義”政策,認(rèn)為它忽視了國家的作用和不同國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民族特點(diǎn),因而竭力反對自由貿(mào)易政策,主張實(shí)行保護(hù)關(guān)稅制度。李斯特認(rèn)為,財(cái)富的生產(chǎn)比財(cái)富本身重要得多。向國外購買廉價(jià)商品,似乎可以增加財(cái)富,看起來比較劃算。但從長遠(yuǎn)來看,將會(huì)阻礙德國工業(yè)發(fā)展,使德國長期處于從屬國地位。為了培養(yǎng)德國的生產(chǎn)力,政府必須采取保護(hù)關(guān)稅政策。他說:“保護(hù)關(guān)稅如果使價(jià)值有所犧牲的話,它卻使生產(chǎn)力有了增長,足以抵償損失而有余。由此使國家不但在物質(zhì)財(cái)富的量上獲得無限增進(jìn),而且一旦發(fā)生戰(zhàn)爭,可以保有工業(yè)的獨(dú)立地位。工業(yè)獨(dú)立以及由此帶來的國內(nèi)發(fā)展,使國家獲得了力量,可以順利經(jīng)營國外貿(mào)易,可以擴(kuò)張航運(yùn)事業(yè),由此變化可以提高,國內(nèi)制造業(yè)可以發(fā)展,對外貿(mào)易可以加強(qiáng)”。(《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國民體系》商務(wù)印書館1981年版,第128~129頁)。為了發(fā)展德國的制造業(yè),李斯特建議征收進(jìn)口關(guān)稅來建立保護(hù)制度。不過,他認(rèn)為,在采用這種制度時(shí)要逐漸進(jìn)行,以免不正當(dāng)?shù)負(fù)p失現(xiàn)有利益。而且,當(dāng)受到保護(hù)的工業(yè)建立起來以后,應(yīng)將進(jìn)口稅率降低。他提出,最初的保護(hù)稅率可以定為40~60%,待到新工業(yè)建立以后,繼續(xù)課征的保護(hù)關(guān)稅稅率為20~30%,而當(dāng)這種發(fā)展完成之后,應(yīng)終止執(zhí)行保護(hù)關(guān)稅政策。為了發(fā)展德國的制造業(yè),李斯特建議征收進(jìn)口關(guān)稅來建立保護(hù)制度。不過,他認(rèn)為,在采用這種制度時(shí)要逐漸進(jìn)行,以免不正當(dāng)?shù)負(fù)p失現(xiàn)有利益。而且,當(dāng)受到保護(hù)的工業(yè)建立起來以后,應(yīng)將進(jìn)口稅率降低。他提出,最初的保護(hù)稅率可以定為40~60%,待到新工業(yè)建立以后,繼續(xù)課征的保護(hù)關(guān)稅稅率為20~30%,而當(dāng)這種發(fā)展完成之后,應(yīng)終止執(zhí)行保護(hù)關(guān)稅政策。

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