李斯特稅收思想

    費里德里希·李斯特（1789～1846）是德國資產(chǎn)階級經(jīng)濟學(xué)家。主要著作有：《美國政治經(jīng)濟學(xué)大綱》（1827）、《政治經(jīng)濟學(xué)的國民體系》（1841）、《德國政治經(jīng)濟的國民統(tǒng)一》（1846），其中《政治經(jīng)濟學(xué)大綱》是其代表作。

    李斯特的稅收思想，主要體現(xiàn)于他對保護關(guān)稅的論述中。他認為德國資本主義經(jīng)濟具有自己的特殊性，應(yīng)采取保護主義。李斯特抨擊了英國古典學(xué)派的自由放任和“世界主義”政策，認為它忽視了國家的作用和不同國家經(jīng)濟發(fā)展的民族特點，因而竭力反對自由貿(mào)易政策，主張實行保護關(guān)稅制度。李斯特認為，財富的生產(chǎn)比財富本身重要得多。向國外購買廉價商品，似乎可以增加財富，看起來比較劃算。但從長遠來看，將會阻礙德國工業(yè)發(fā)展，使德國長期處于從屬國地位。為了培養(yǎng)德國的生產(chǎn)力，政府必須采取保護關(guān)稅政策。他說：“保護關(guān)稅如果使價值有所犧牲的話，它卻使生產(chǎn)力有了增長，足以抵償損失而有余。由此使國家不但在物質(zhì)財富的量上獲得無限增進，而且一旦發(fā)生戰(zhàn)爭，可以保有工業(yè)的獨立地位。工業(yè)獨立以及由此帶來的國內(nèi)發(fā)展，使國家獲得了力量，可以順利經(jīng)營國外貿(mào)易，可以擴張航運事業(yè)，由此變化可以提高，國內(nèi)制造業(yè)可以發(fā)展，對外貿(mào)易可以加強”。（《政治經(jīng)濟學(xué)的國民體系》商務(wù)印書館1981年版，第128～129頁）。為了發(fā)展德國的制造業(yè)，李斯特建議征收進口關(guān)稅來建立保護制度。不過，他認為，在采用這種制度時要逐漸進行，以免不正當(dāng)?shù)負p失現(xiàn)有利益。而且，當(dāng)受到保護的工業(yè)建立起來以后，應(yīng)將進口稅率降低。他提出，最初的保護稅率可以定為40～60%，待到新工業(yè)建立以后，繼續(xù)課征的保護關(guān)稅稅率為20～30%，而當(dāng)這種發(fā)展完成之后，應(yīng)終止執(zhí)行保護關(guān)稅政策。為了發(fā)展德國的制造業(yè)，李斯特建議征收進口關(guān)稅來建立保護制度。不過，他認為，在采用這種制度時要逐漸進行，以免不正當(dāng)?shù)負p失現(xiàn)有利益。而且，當(dāng)受到保護的工業(yè)建立起來以后，應(yīng)將進口稅率降低。他提出，最初的保護稅率可以定為40～60%，待到新工業(yè)建立以后，繼續(xù)課征的保護關(guān)稅稅率為20～30%，而當(dāng)這種發(fā)展完成之后，應(yīng)終止執(zhí)行保護關(guān)稅政策。