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稅收立法權(quán)限

來源: 編輯: 2003/12/09 16:00:26 字體:
    擁有稅收立法權(quán)的國家機關(guān)之間對稅收立法權(quán)的劃分。合理劃分稅收立法權(quán),對于維護國家稅法的統(tǒng)一,協(xié)調(diào)有關(guān)稅收立法、執(zhí)法機關(guān)的工作,確保依法治稅具有重要意義。

    我國目前稅收立法權(quán)劃分的基本狀況是:

    (1)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會作為最高權(quán)力機關(guān)行使國家立法權(quán),制定基本法律和一般法律,包括稅法法律,并負責對其制定的法律進行立法解釋。

    (2)根據(jù)憲法的有關(guān)規(guī)定和第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過的《國務(wù)院改革工商稅制和發(fā)布試行有關(guān)稅收條例(草案)的規(guī)定》,國務(wù)院負責制定稅收行政法規(guī)。財政部和國家稅務(wù)總局作為國務(wù)院稅務(wù)主管部門負責制定稅收規(guī)章,包括對有關(guān)稅收法律、法規(guī)的執(zhí)法解釋,稅收征收管理的具體規(guī)定、辦法等。

    (3)根據(jù)憲法的有關(guān)規(guī)定,在不違背憲法、法律、行政前提下,省級地方人民代表大會及其常務(wù)委員會有權(quán)制定地方性稅收法規(guī),目前主要是對某些地方性稅種制定實施細則和解釋性規(guī)定。

    (4)最高人民法院和最高人民檢察院根據(jù)憲法和有關(guān)法律,制定具有法律效力的以稅務(wù)行政訴訟和稅務(wù)刑事訴訟為主要內(nèi)容的法律解釋。

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