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個人所得稅講座----第二節(jié)個人所得稅的征稅范圍及稅率

來源: 編輯: 2002/10/18 10:47:57 字體:
  第二節(jié)個人所得稅的征稅范圍及稅率 

  [征稅范圍] 
   [稅率] 

    個人所得稅的征稅范圍

    個人所得稅的應(yīng)稅所得,不全是個人所得,只限于按照稅法規(guī)定應(yīng)稅項目的范圍內(nèi)?,F(xiàn)行個人所得稅的應(yīng)稅所得共11項:
 
  一、工資、薪金所得 工資、薪金所得
  是指個人因任職或受雇而取得的工資、薪金、獎金年終加薪、勞動分紅、津貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得。這就是說,個人取得的所得,只要是與任職、受雇有關(guān),不管其單位的資金開支渠道或以現(xiàn)金、實物、有價證券等形式支付的,都是工資、薪金所得項目的課稅對象。
 
  二、個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得
  個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得包括四個方面:
 
 ?。ㄒ唬┙?jīng)工商行政管理部門批準開業(yè)并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的城鄉(xiāng)個體工商戶,從事工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)以及其他行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營取得的所得。
 
 ?。ǘ﹤€人經(jīng)政府有關(guān)部門批準,取得執(zhí)照,從事辦學(xué)、醫(yī)療、咨詢以及其他 有償服務(wù)活動取得的所得。
 
 ?。ㄈ┢渌麄€人從事個體工商業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營取得的所得,即個人臨時從事生產(chǎn) 、經(jīng)營活動取得的所得。
 
  (四)上述個體工商戶和個人取得的與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的各項應(yīng)稅所得。在具體界定個體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得時,應(yīng)注意三點:
 
  第一,凡是個人或個體工商戶,從事生產(chǎn)經(jīng)營的所得,無論是否有執(zhí)照,其取得的所得均應(yīng)列入個體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得項目計稅。
 
  第二,判斷個人從事辦學(xué)、醫(yī)療、咨詢的其他各項有償服務(wù)活動,是個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得還是勞務(wù)報酬所得,其標(biāo)準看是否持有執(zhí)照,如持有執(zhí)照,為個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得;如無執(zhí)照,則為勞務(wù)報酬所得。
 
  第三,個體工商戶或個人專營種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、捕撈業(yè)(簡稱“四業(yè) ”)其經(jīng)營項目屬于農(nóng)業(yè)稅(包括農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅)、牧業(yè)稅征稅范圍并已征收農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅的,不再計征個人所得稅;不屬于農(nóng)業(yè)稅(包括農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅)、牧業(yè)稅征稅范圍的,應(yīng)對其所得計征個人所得稅。兼營上述“四業(yè)”并對“四業(yè)”的所得分別單獨核算的,比照上述原則辦理。對于屬于征收個人所得稅的,應(yīng)與其他行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營所得合并按生產(chǎn),經(jīng)營所得項目計稅。對于“四業(yè)”的所得不能單獨核算的,應(yīng)就其全部所得計稅。但支個人承包經(jīng)營“四業(yè)”,取得的承包經(jīng)營所得和個人投資入股“四業(yè)”,取得股息、紅利所得,則應(yīng)按所屬應(yīng)稅項目計稅。
 
  三、對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得
  對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得,是指個人承包經(jīng)營、承租經(jīng)營以及轉(zhuǎn)包、薪金性質(zhì)的所得。
  在界定承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得時,應(yīng)注意兩點:
 
  (一)承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得與工資、薪金所得的區(qū)分。
 
  個人承包、 承租企業(yè)經(jīng)營后,如果企業(yè)的工商登記未變,主要看是否擁有經(jīng)營成果所得權(quán)。若承包、承租人對企業(yè)經(jīng)營成果不擁有經(jīng)營成果所有權(quán),僅是按合同(協(xié)議)規(guī)定,完成各項指標(biāo)后取得一定所得的,其取得的所得應(yīng)按工資、薪金所得項目計稅;若承包、承租人按合同(協(xié)議)的規(guī)定只向發(fā)包、出租方交納一定金額,企業(yè)經(jīng)營成果歸承包、承租人所有的,承包、承租取得的所得,包括按月或按次取得的工資、薪金所得,按對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得項目計稅。一般來說,取承包、承租者上交的金額中,包括資產(chǎn)折舊費、退休職工保險統(tǒng)籌基金、主管部門的行政管理費、職工福利基金等,如果承包者在計算經(jīng)營利潤時已扣除上述有關(guān)項目,那么,在計算承包承租者承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得應(yīng)扣除上交的費用時,不得再重復(fù)扣除。
 
  (二)承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得與個體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得的區(qū)分。
 
  個人承包、承租企業(yè)經(jīng)營后,如果企業(yè)的工商登記改變?yōu)閭€體工商戶的,則應(yīng)依照個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得項目計算納稅。 四、勞務(wù)報酬所得勞務(wù)報酬所得,是指個人從事設(shè)計、裝璜、安裝、制圖、化驗、測試、醫(yī)療、法律、會計、咨詢、講學(xué)、1新聞、廣播、翻譯、審稿、書畫、雕刻、影視、錄像、演出、表演、廣告、展覽、技術(shù)服務(wù)、介紹服務(wù)、經(jīng)紀服務(wù)、代辦服務(wù)以及其他勞務(wù)取得的所得。
  在界定勞務(wù)報酬所得時,應(yīng)注意三點:
 
  (一)個人因擔(dān)任董事職務(wù)所取得的董事費收入,應(yīng)按勞務(wù)報酬所得項目計稅 。
 
 ?。ǘ﹦趧?wù)報酬所得與工資、薪金所得的區(qū)別。
 
  工資、 薪金所得屬于非獨立的個人勞務(wù)活動,即在機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位以及其他組織中任職、受雇而取得的報酬;勞務(wù)報酬所得則是個人獨立從事各種技藝、提供各項勞務(wù)取得的報酬。兩者的主要區(qū)別在于:前者存在雇傭與被雇傭的關(guān)系,后者則不存在這種關(guān)系。
 
 ?。ㄈ﹦趧?wù)報酬所得與個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得區(qū)分。
 
  如果個人經(jīng)政府有關(guān)部門批準閥取得執(zhí)照舉辦學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班的,其取得的辦班收入,應(yīng)按個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得項目計稅。如果個人無須經(jīng)政府有關(guān)部門批準并取提執(zhí)照舉辦學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班的,其取得的辦班收入,應(yīng)按勞務(wù)報酬所得項目計稅。
 
  五、稿酬所得稿酬所得,是指個人因其作品以圖書、報刊形式出版、發(fā)表而取得的所得。
  這里所說的“作品”,是指包括中個文字、圖片、樂譜等能以圖書、報刊方式出版、發(fā)表的作品;“個人用品”,包括本人的著作、翻譯的作品等。個人取得遺用稿酬,應(yīng)按稿酬所得項目計稅。
  個人每次以圖書、報刊方式出版、發(fā)表同一作品(文字作品、書畫作品、攝影作品以及其他作品),不論出版單位是預(yù)付還是分筆支付稿酬,或者加印該作品后再付稿酬,均應(yīng)合并全部稿酬所得按一次計算納稅。
  在兩處或兩處以上出版、發(fā)表或再版同一作品而取得的稿酬所得,則可分別各處取得的所得或再版所得按分次所得計算納稅。
  個人的同一作品在報刊上連載,應(yīng)合并其因連載而取得的所有稿酬所得為一次計算納稅;在其連載之后又出書取得的稿酬所得,或先出書后連載取得的稿酬所得,應(yīng)視同再版稿酬所得分次計算納稅。
 
  六、特許權(quán)使用費所得
  特許權(quán)使用費所得,是指個人提供專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、非專利技術(shù)以及其他特許權(quán)的使用權(quán)取得的所得。
  提供著作權(quán)的使用權(quán)取得的所得,不包括稿酬所得。
  作者將自己文字作品手稿原件或復(fù)印件公開拍賣(競價)取得的所得,應(yīng)按特許權(quán)使用費所得項目計稅。
 
  七、利息、股息、紅利所得
  利息、股息、紅利所得,是指個人擁有債權(quán)、股權(quán)而取得的利息、股息、紅利所得。
  利息,是指個人的存款利息、貸款利息和購買各種債券和利息。
股息,也稱股利,是指股票持有人根據(jù)股份制公司章程規(guī)定,憑股票定期從股份公司取得的投資盈利。
  紅利,也稱公司(企業(yè))分紅,是指股份公司或企業(yè)根據(jù)應(yīng)分配的利潤按股份分配超過股息部分的利潤。
  股份制企業(yè)以股票形式向股東個人支付的股息、紅利即派發(fā)紅股,應(yīng)以派發(fā)紅股的股票面額為收入額計稅。
 
  八、財產(chǎn)租賃所得財產(chǎn)租賃所得
  是指個人出租建筑物,土地使用權(quán)、機器設(shè)備、車船以及其他財產(chǎn)取得的所得。
  財產(chǎn),包括動產(chǎn)和不動產(chǎn)。
 
  九、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得 財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得
  是指個人有價證券、股權(quán)、建筑物、土地使用權(quán)、機器設(shè)備、車船以及其他自有財產(chǎn)給他人或單位而取得的所得,包括轉(zhuǎn)讓動產(chǎn)和不動產(chǎn)而取得的所得。
  個人轉(zhuǎn)讓有價證券所得,包括個人轉(zhuǎn)讓股票而取得的所得。1996年底前,對個人股票買賣取得的所得暫不征稅。
 
  十、偶然所得 偶然所得
  是指個人取得的所得是非經(jīng)常性的,屬于各種機遇性所得,包括得獎、中獎、中彩以及其他偶然性質(zhì)的所得(含獎金、實物和有價證券)。
  個人購買 社會福利有將募捐獎券,一次中獎收入不超過10000元的,免征個人所得稅,超過 10000元的,應(yīng)以全額按偶然所得項目計稅。
 
  十一、經(jīng)國務(wù)院財政部門確定征稅的其他所得
  除上述10項應(yīng)稅所得項目以外,其他所得應(yīng)確定征稅的,由國務(wù)院財政部門確定。國務(wù)院財政部門,是指財政部和國家稅務(wù)總局。截止1997年4月30日,財政部 和  國家稅務(wù)總局確定征稅的其他所得項目的所得有:
 
 ?。ㄒ唬﹤€人取得“蔡冠深中國科學(xué)院院士榮譽基金會”頒發(fā)的中國科學(xué)院院士榮譽獎金。
 
  (二)個人取得由銀行部門以超過國家規(guī)定利率和保值貼補率支付的攬儲獎金。
 
  個人取得的所得,如果難以界定是哪一項應(yīng)稅所提項目,由主管稅務(wù)機關(guān)審查確定。個人取得的應(yīng)納稅所得,包括現(xiàn)金、實物和有價證券。所得為實物的,應(yīng)當(dāng)按照取得所得的憑證上所注明的價格計算應(yīng)納稅所得額;無憑證的實物或者憑證上所注明的價格明顯偏低的,由主管稅務(wù)機關(guān)參照當(dāng)?shù)厥袌鰞r格核定應(yīng)納稅所得額。所得為有價證券的,由主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)票面價格和市場價格核定應(yīng)納稅所得額。 

   個人所得稅稅率

   現(xiàn)行個人所得稅法的稅率設(shè)計有:超額累進稅率和比例稅率
 
   一、超額累進稅率
 
   適用超額累進稅率的有三項,并按不同的應(yīng)稅所得分為兩種超額累進稅率。
 
 ?。ㄒ唬┕べY、薪金應(yīng)納稅所得額,適用5%至45%九級超額累進稅率:

  級距
   全月應(yīng)納稅所得額
   稅率(%)
   速算扣除數(shù)
 
  1
   不超過500元的
   5
   0
 
  2
   超過500元至2000元的
   10
   25
 
  3
   超過2000元至5000元的
   15
   125
 
  4
   超過5000元至20000元的
   20
   375
 
  5
   超過20000元至40000元的
   25
   1375
 
  6
   超過40000元至60000元的
   30
   3375
 
  7
   超過60000元至80000元的
   35
   6375
 
  8
   超過80000元至100000元的
   40
   10375
 
  9
   超過100000元的
   45
   15375

  (二)個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所 得的應(yīng)納稅所得額,適用最低5%至最高35%的五級超額累進稅率,各級的稅率為:

  級距
   全年應(yīng)納稅所得額
   稅率
   速算扣除數(shù)
 
  1
   不超過5000元的
   5
   0
 
  2
   超過5000元至10000元的
   10
   250
 
  3
   超過10000元至30000元的
   20
   1250
 
  4
   超過30000元至50000元的
   30
   4250
 
  5
   超過50000元的
   35
   6750
 

  二、比例稅率
  適用于稿酬所得,勞務(wù)報酬所得,特許權(quán)使用費所得,利息、股息、紅利所得,財產(chǎn)租賃所得,財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,偶然所得和其他所得。
 
  依照稅法規(guī)定,上述8 項 應(yīng)納稅所得額,均適用20%的比例稅率。
 
  特殊規(guī)定:
 
 ?。ㄒ唬└宄晁?,按應(yīng)納稅額減征30%。
 
 ?。ǘ﹦趧?wù)報酬所得一次收入畸高的,實行加成征稅。具體為:
 
  勞務(wù)報酬一次所得的應(yīng)納稅所得額超過20000元至50000元的部分,依照稅法規(guī)定計算應(yīng)納稅稅額后再按照應(yīng)納稅額加征五成;
  超過50000元的部分,加征十成。
 
  加成后的稅率表:

  每次收入額
   每次應(yīng)納稅所得額
   適用稅率(%)
   速算扣除數(shù)
 
  不超過25000元的
   不超過20000元的
   20
   0
 
  超過25000-62500元的
   超過20000-50000元
   30
   2000
 
  超過62500元的
   超過50000元
   40
   7000

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