增值稅的合理籌劃——增值稅籌劃的基本方法
增值稅是我國(guó)的主體稅種。它具有涉及面廣、稅收量大的特點(diǎn)。搞好增值稅的籌劃,對(duì)于節(jié)稅和降低成本意義甚大。通過(guò)新的稅制改革,增值稅已經(jīng)成為國(guó)稅的第一大稅,也是我國(guó)財(cái)政收入的主要來(lái)源。根據(jù)增值稅的優(yōu)惠政策和法律條文,增值稅的合理避稅要點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:
(1)根據(jù)增值稅條例規(guī)定的基本稅率和低稅率進(jìn)行合理的納稅籌劃
這樣做其所應(yīng)用的手段在于根據(jù)稅收法規(guī)對(duì)5類貨物的界定上的缺陷或疏忽,例如這5類貨物中有農(nóng)機(jī)和農(nóng)用物品這一類,規(guī)定適用13%稅率,農(nóng)機(jī)是指農(nóng)機(jī)整機(jī),而農(nóng)機(jī)零部件則不屬于“農(nóng)機(jī)”的征收范圍,而一些生產(chǎn)農(nóng)機(jī)的企業(yè)也許既生產(chǎn)農(nóng)機(jī)整機(jī)也銷售農(nóng)機(jī)零部件,而且可以把一些小農(nóng)機(jī)裝配成功能效用更大的農(nóng)機(jī),在實(shí)際生活中往往很難區(qū)分哪些是銷售整機(jī)的收入,哪些是銷售部件的收入,而且是否因?yàn)橐恍┬∞r(nóng)機(jī)可以裝配成更大的農(nóng)機(jī)而認(rèn)為這些小農(nóng)機(jī)是屬于17%稅率;整體與“零部件”很難界定,所以,企業(yè)就往往利用這些法規(guī)規(guī)定上的模糊概念來(lái)規(guī)避較高的稅收。
(2)通過(guò)幾種免征增值稅項(xiàng)目來(lái)達(dá)到合理避稅的目的
新增值稅條例規(guī)定了幾類免征增值稅項(xiàng)目,于是一些企業(yè)就以各種方式改變經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,以滿足免稅項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)合理避稅的目的。
(3)利用采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品享有10%的扣除條款來(lái)合理避稅
這方面,往往留給避稅的空間比較大,特別是直接從農(nóng)民手里收購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品,因?yàn)檫@部分商品與農(nóng)民有關(guān)。由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),農(nóng)產(chǎn)品商品化程度低,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品買賣的結(jié)算制度、付款制度以及票證管理極不健全,這給企業(yè)避稅或偷、漏稅帶來(lái)很多機(jī)會(huì)。如企業(yè)可以擴(kuò)大購(gòu)入農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)額,從而擴(kuò)大了扣除稅額,甚至虛減利潤(rùn)影響所得稅的征收。
(4)利用一般納稅人和小規(guī)模納稅人的區(qū)別來(lái)避稅
由于一般納稅人和小規(guī)模納稅人稅款計(jì)算是不同的,而且在這兩種計(jì)算方法中也許有一種對(duì)納稅人來(lái)說(shuō)特別有利,于是就有可能一般納稅人有意降格為小規(guī)模納稅人或者有條件成為一般納稅人的特意不作一般納稅人,以便于避稅。當(dāng)然也有可能本不符合一般納稅人條件的企業(yè)盡量改變條件,以便被認(rèn)定為一般納稅人,從而達(dá)到少納稅款的經(jīng)濟(jì)目的。
(5)利用增值稅發(fā)票合理避稅
由于新增值稅按增值稅專用發(fā)票所注明的增值稅款來(lái)扣除進(jìn)項(xiàng)稅額,所以從某種意義上說(shuō),增值稅票幾乎已取得人民幣同等的效能。企業(yè)為了盡可能地增加進(jìn)項(xiàng)稅額,就在專用發(fā)票上進(jìn)行籌劃。比如有兩項(xiàng)交易,一項(xiàng)可以開專用發(fā)票但價(jià)格較高,但另一項(xiàng)不能開具專用發(fā)票但價(jià)格很便宜。企業(yè)在權(quán)衡收益以后,也許就更樂(lè)意選擇前者,因?yàn)榭煽鄣倪M(jìn)項(xiàng)稅額遠(yuǎn)大于價(jià)格的差異。
(6)利用不同的貨物銷售價(jià)格進(jìn)行合理避稅
由于增值稅的銷項(xiàng)稅額與銷售額有關(guān),納稅人為使其銷項(xiàng)稅額盡可能小,就有可能盡量地壓低銷售價(jià)格,與購(gòu)買方相互協(xié)商以達(dá)到少納稅的目的;同時(shí)壓低的這一部分價(jià)格則有可能從購(gòu)買方以其他方式獲得一部分補(bǔ)償,而購(gòu)買方也獲得一部分利益,雙方利益均沾。這種合理避稅方式在關(guān)聯(lián)企業(yè)間更為常見(jiàn)。
(7)利用委托加工費(fèi)
通過(guò)委托加工費(fèi)合理避稅這也需要雙方聯(lián)合起來(lái),擴(kuò)大委托加工費(fèi),以增加進(jìn)項(xiàng)稅額,從而達(dá)到合理避稅目的。
(8)利用具有彈性的進(jìn)口價(jià)格合理避稅
這與第六條有某些相似之處,所不同的則是納稅人通過(guò)與國(guó)外聯(lián)合,壓低進(jìn)口貨物,從而減少進(jìn)口貨物的計(jì)稅依據(jù),直接減少稅款。
(9)利用混合銷售機(jī)會(huì)進(jìn)行納稅籌劃
納稅人可能利用混合銷售機(jī)會(huì)把高稅的項(xiàng)目按低稅業(yè)務(wù)計(jì)算來(lái)避稅,或者利用混合銷售把應(yīng)納增值稅的項(xiàng)目變?yōu)榧{營(yíng)業(yè)稅的項(xiàng)目,以從中獲得稅收利益。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)的跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象已越來(lái)越普遍。兼營(yíng)和混合銷售就是指納稅人在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中同時(shí)涉及了增值稅和營(yíng)業(yè)稅的征稅范圍。稅法對(duì)這兩種經(jīng)營(yíng)行為及如何征稅都作了比較明確的界定,企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)決策時(shí)若能作出一些合理的稅收籌劃,可以獲得節(jié)稅利益。
(1)根據(jù)增值稅條例規(guī)定的基本稅率和低稅率進(jìn)行合理的納稅籌劃
這樣做其所應(yīng)用的手段在于根據(jù)稅收法規(guī)對(duì)5類貨物的界定上的缺陷或疏忽,例如這5類貨物中有農(nóng)機(jī)和農(nóng)用物品這一類,規(guī)定適用13%稅率,農(nóng)機(jī)是指農(nóng)機(jī)整機(jī),而農(nóng)機(jī)零部件則不屬于“農(nóng)機(jī)”的征收范圍,而一些生產(chǎn)農(nóng)機(jī)的企業(yè)也許既生產(chǎn)農(nóng)機(jī)整機(jī)也銷售農(nóng)機(jī)零部件,而且可以把一些小農(nóng)機(jī)裝配成功能效用更大的農(nóng)機(jī),在實(shí)際生活中往往很難區(qū)分哪些是銷售整機(jī)的收入,哪些是銷售部件的收入,而且是否因?yàn)橐恍┬∞r(nóng)機(jī)可以裝配成更大的農(nóng)機(jī)而認(rèn)為這些小農(nóng)機(jī)是屬于17%稅率;整體與“零部件”很難界定,所以,企業(yè)就往往利用這些法規(guī)規(guī)定上的模糊概念來(lái)規(guī)避較高的稅收。
(2)通過(guò)幾種免征增值稅項(xiàng)目來(lái)達(dá)到合理避稅的目的
新增值稅條例規(guī)定了幾類免征增值稅項(xiàng)目,于是一些企業(yè)就以各種方式改變經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,以滿足免稅項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)合理避稅的目的。
(3)利用采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品享有10%的扣除條款來(lái)合理避稅
這方面,往往留給避稅的空間比較大,特別是直接從農(nóng)民手里收購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品,因?yàn)檫@部分商品與農(nóng)民有關(guān)。由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),農(nóng)產(chǎn)品商品化程度低,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品買賣的結(jié)算制度、付款制度以及票證管理極不健全,這給企業(yè)避稅或偷、漏稅帶來(lái)很多機(jī)會(huì)。如企業(yè)可以擴(kuò)大購(gòu)入農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)額,從而擴(kuò)大了扣除稅額,甚至虛減利潤(rùn)影響所得稅的征收。
(4)利用一般納稅人和小規(guī)模納稅人的區(qū)別來(lái)避稅
由于一般納稅人和小規(guī)模納稅人稅款計(jì)算是不同的,而且在這兩種計(jì)算方法中也許有一種對(duì)納稅人來(lái)說(shuō)特別有利,于是就有可能一般納稅人有意降格為小規(guī)模納稅人或者有條件成為一般納稅人的特意不作一般納稅人,以便于避稅。當(dāng)然也有可能本不符合一般納稅人條件的企業(yè)盡量改變條件,以便被認(rèn)定為一般納稅人,從而達(dá)到少納稅款的經(jīng)濟(jì)目的。
(5)利用增值稅發(fā)票合理避稅
由于新增值稅按增值稅專用發(fā)票所注明的增值稅款來(lái)扣除進(jìn)項(xiàng)稅額,所以從某種意義上說(shuō),增值稅票幾乎已取得人民幣同等的效能。企業(yè)為了盡可能地增加進(jìn)項(xiàng)稅額,就在專用發(fā)票上進(jìn)行籌劃。比如有兩項(xiàng)交易,一項(xiàng)可以開專用發(fā)票但價(jià)格較高,但另一項(xiàng)不能開具專用發(fā)票但價(jià)格很便宜。企業(yè)在權(quán)衡收益以后,也許就更樂(lè)意選擇前者,因?yàn)榭煽鄣倪M(jìn)項(xiàng)稅額遠(yuǎn)大于價(jià)格的差異。
(6)利用不同的貨物銷售價(jià)格進(jìn)行合理避稅
由于增值稅的銷項(xiàng)稅額與銷售額有關(guān),納稅人為使其銷項(xiàng)稅額盡可能小,就有可能盡量地壓低銷售價(jià)格,與購(gòu)買方相互協(xié)商以達(dá)到少納稅的目的;同時(shí)壓低的這一部分價(jià)格則有可能從購(gòu)買方以其他方式獲得一部分補(bǔ)償,而購(gòu)買方也獲得一部分利益,雙方利益均沾。這種合理避稅方式在關(guān)聯(lián)企業(yè)間更為常見(jiàn)。
(7)利用委托加工費(fèi)
通過(guò)委托加工費(fèi)合理避稅這也需要雙方聯(lián)合起來(lái),擴(kuò)大委托加工費(fèi),以增加進(jìn)項(xiàng)稅額,從而達(dá)到合理避稅目的。
(8)利用具有彈性的進(jìn)口價(jià)格合理避稅
這與第六條有某些相似之處,所不同的則是納稅人通過(guò)與國(guó)外聯(lián)合,壓低進(jìn)口貨物,從而減少進(jìn)口貨物的計(jì)稅依據(jù),直接減少稅款。
(9)利用混合銷售機(jī)會(huì)進(jìn)行納稅籌劃
納稅人可能利用混合銷售機(jī)會(huì)把高稅的項(xiàng)目按低稅業(yè)務(wù)計(jì)算來(lái)避稅,或者利用混合銷售把應(yīng)納增值稅的項(xiàng)目變?yōu)榧{營(yíng)業(yè)稅的項(xiàng)目,以從中獲得稅收利益。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)的跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象已越來(lái)越普遍。兼營(yíng)和混合銷售就是指納稅人在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中同時(shí)涉及了增值稅和營(yíng)業(yè)稅的征稅范圍。稅法對(duì)這兩種經(jīng)營(yíng)行為及如何征稅都作了比較明確的界定,企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)決策時(shí)若能作出一些合理的稅收籌劃,可以獲得節(jié)稅利益。
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