彈性平臺(tái)——彈性平臺(tái)點(diǎn)評(píng)
1.彈性平臺(tái)依據(jù)稅率幅度而永恒存在
有稅收，便少不了稅率；有稅率，便難以避免稅率幅度的存在。在古代“官山?！?br>
制度下，各地的稅收交納也不是鐵板一塊，而是存在著浮動(dòng)。在現(xiàn)代，稅率的幅度成為體現(xiàn)稅收公平與效率的一大關(guān)鍵，成為體現(xiàn)國(guó)家政策，因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。
稅率幅度存在的根源究竟何在呢？一句話，經(jīng)濟(jì)差別。經(jīng)濟(jì)差別包括地區(qū)差別、級(jí)差收益差別、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段差別等。我國(guó)地廣人多，國(guó)情中最重要的一點(diǎn)便是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。另外，級(jí)差收益不均，可能源于資源礦產(chǎn)的優(yōu)劣，土地開(kāi)發(fā)和利用程度的不同，這些都是無(wú)法人為來(lái)強(qiáng)制統(tǒng)一的，所以稅率幅度是永遠(yuǎn)存在的。
另外，稅收優(yōu)惠鼓勵(lì)和限制懲罰是起調(diào)節(jié)作用的，調(diào)節(jié)作用要求存在幅度差別，否則調(diào)節(jié)作用將極其有限。因而稅收優(yōu)惠鼓勵(lì)和限制懲罰上的幅度也會(huì)長(zhǎng)期存在下去。
2.彈性平臺(tái)內(nèi)各部分經(jīng)濟(jì)意義的大小比較
彈性平臺(tái)共有三大部分：一是稅率幅度的彈性平臺(tái)；二是鼓勵(lì)優(yōu)惠幅度的彈性平臺(tái)；三是限制懲罰幅度的彈性平臺(tái)。
在上述三者中，稅率幅度彈性平臺(tái)的經(jīng)濟(jì)意義最大，鼓勵(lì)優(yōu)惠幅度的彈性平臺(tái)次之，而限制懲罰幅度的彈性平臺(tái)最小。此處的經(jīng)濟(jì)意義主要是指增加利潤(rùn)、減少損失的程度的高低。
因?yàn)槎惵史纫话愣急容^大，利用頻率較高，所以在籌劃過(guò)程中常常會(huì)給籌劃主體帶來(lái)稅負(fù)的穩(wěn)定減輕。鼓勵(lì)優(yōu)惠幅度因?yàn)檫m用的范圍并不太廣，主要集中在外資企業(yè)，所以就全體納稅人來(lái)講，經(jīng)濟(jì)意義是有限的。限制征罰性幅度雖然是普遍存在的，但利用頻率卻極其低，因?yàn)楹苌儆腥藭?huì)冒稅法之大不題而自討苦吃。實(shí)際上限制懲罰幅度的彈性平臺(tái)不是創(chuàng)收，而是減輕損失，屬于一種災(zāi)后補(bǔ)救措施。
3.彈性平臺(tái)的可操作性大小
彈性平臺(tái)與空白平臺(tái)相比更具有公開(kāi)性和持久性，操作起來(lái)也讓籌劃主體理直氣壯一點(diǎn)。
在彈性平臺(tái)的可操作性大小判定中還必須充分考慮到征稅方，因?yàn)閺椥云脚_(tái)的籌劃要達(dá)到目的，需要“因人制宜”。彈性空間的存在為征稅方自由發(fā)揮裁量權(quán)提供了余地。也正是因?yàn)檫@種余地的存在，使得彈性平臺(tái)的可操作性增大了。
4.彈性平臺(tái)的發(fā)展前景
對(duì)彈性平臺(tái)發(fā)展前景總的評(píng)價(jià)應(yīng)該是：發(fā)展余地較大而且長(zhǎng)期穩(wěn)定。
相對(duì)漏洞平臺(tái)和空白平臺(tái)來(lái)講，彈性平臺(tái)的存在在很大程度上取決于立法者下意識(shí)制定出的彈性空間。而漏洞平臺(tái)和空白平臺(tái)的存在則取決于立法者的失誤。
幅度是把雙刃劍，一方面它為公平稅負(fù)、提高效率起到促進(jìn)作用；另一方面，它又為納稅人所利用，減少稅款收入，有時(shí)甚至?xí)?dǎo)致征稅者濫用職權(quán)。
經(jīng)濟(jì)差別與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒(méi)有直接聯(lián)系，這就決定了彈性平臺(tái)的發(fā)展余地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中仍會(huì)很大。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)差別的改變并不是一朝一夕就能解決的，相反，處理不當(dāng)往往導(dǎo)致差距的擴(kuò)大。因經(jīng)濟(jì)差距而生的幅度也會(huì)長(zhǎng)期存在，因幅度而生的彈性平臺(tái)避稅籌劃也會(huì)常盛不衰。
5.彈性平臺(tái)避稅籌劃的意義及外部影響
彈性平臺(tái)籌劃的意義是顯而易見(jiàn)的。在幅度中找到最佳切入點(diǎn)，往往是稅率可能的最低點(diǎn)，稅收優(yōu)惠可能的最大點(diǎn)，稅收懲罰可能的最低點(diǎn)，因此會(huì)出現(xiàn)這樣的結(jié)果：
稅率低，稅負(fù)輕；優(yōu)惠多，利潤(rùn)積累多；懲罰小，損失相對(duì)較少。所以，彈性平臺(tái)籌劃的意義在于為企業(yè)、為組織、為個(gè)人贏得更多的經(jīng)濟(jì)利益，為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、組織發(fā)展、個(gè)人致富提供可選途徑。
當(dāng)然，彈性平臺(tái)的籌劃也會(huì)對(duì)稅制產(chǎn)生影響。首先是對(duì)稅率幅度適用對(duì)象的具體規(guī)定，其次是對(duì)稅收征管工作和稅收征管人員素質(zhì)提出了更高的要求。
有稅收，便少不了稅率；有稅率，便難以避免稅率幅度的存在。在古代“官山?！?br>
制度下，各地的稅收交納也不是鐵板一塊，而是存在著浮動(dòng)。在現(xiàn)代，稅率的幅度成為體現(xiàn)稅收公平與效率的一大關(guān)鍵，成為體現(xiàn)國(guó)家政策，因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。
稅率幅度存在的根源究竟何在呢？一句話，經(jīng)濟(jì)差別。經(jīng)濟(jì)差別包括地區(qū)差別、級(jí)差收益差別、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段差別等。我國(guó)地廣人多，國(guó)情中最重要的一點(diǎn)便是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。另外，級(jí)差收益不均，可能源于資源礦產(chǎn)的優(yōu)劣，土地開(kāi)發(fā)和利用程度的不同，這些都是無(wú)法人為來(lái)強(qiáng)制統(tǒng)一的，所以稅率幅度是永遠(yuǎn)存在的。
另外，稅收優(yōu)惠鼓勵(lì)和限制懲罰是起調(diào)節(jié)作用的，調(diào)節(jié)作用要求存在幅度差別，否則調(diào)節(jié)作用將極其有限。因而稅收優(yōu)惠鼓勵(lì)和限制懲罰上的幅度也會(huì)長(zhǎng)期存在下去。
2.彈性平臺(tái)內(nèi)各部分經(jīng)濟(jì)意義的大小比較
彈性平臺(tái)共有三大部分：一是稅率幅度的彈性平臺(tái)；二是鼓勵(lì)優(yōu)惠幅度的彈性平臺(tái)；三是限制懲罰幅度的彈性平臺(tái)。
在上述三者中，稅率幅度彈性平臺(tái)的經(jīng)濟(jì)意義最大，鼓勵(lì)優(yōu)惠幅度的彈性平臺(tái)次之，而限制懲罰幅度的彈性平臺(tái)最小。此處的經(jīng)濟(jì)意義主要是指增加利潤(rùn)、減少損失的程度的高低。
因?yàn)槎惵史纫话愣急容^大，利用頻率較高，所以在籌劃過(guò)程中常常會(huì)給籌劃主體帶來(lái)稅負(fù)的穩(wěn)定減輕。鼓勵(lì)優(yōu)惠幅度因?yàn)檫m用的范圍并不太廣，主要集中在外資企業(yè)，所以就全體納稅人來(lái)講，經(jīng)濟(jì)意義是有限的。限制征罰性幅度雖然是普遍存在的，但利用頻率卻極其低，因?yàn)楹苌儆腥藭?huì)冒稅法之大不題而自討苦吃。實(shí)際上限制懲罰幅度的彈性平臺(tái)不是創(chuàng)收，而是減輕損失，屬于一種災(zāi)后補(bǔ)救措施。
3.彈性平臺(tái)的可操作性大小
彈性平臺(tái)與空白平臺(tái)相比更具有公開(kāi)性和持久性，操作起來(lái)也讓籌劃主體理直氣壯一點(diǎn)。
在彈性平臺(tái)的可操作性大小判定中還必須充分考慮到征稅方，因?yàn)閺椥云脚_(tái)的籌劃要達(dá)到目的，需要“因人制宜”。彈性空間的存在為征稅方自由發(fā)揮裁量權(quán)提供了余地。也正是因?yàn)檫@種余地的存在，使得彈性平臺(tái)的可操作性增大了。
4.彈性平臺(tái)的發(fā)展前景
對(duì)彈性平臺(tái)發(fā)展前景總的評(píng)價(jià)應(yīng)該是：發(fā)展余地較大而且長(zhǎng)期穩(wěn)定。
相對(duì)漏洞平臺(tái)和空白平臺(tái)來(lái)講，彈性平臺(tái)的存在在很大程度上取決于立法者下意識(shí)制定出的彈性空間。而漏洞平臺(tái)和空白平臺(tái)的存在則取決于立法者的失誤。
幅度是把雙刃劍，一方面它為公平稅負(fù)、提高效率起到促進(jìn)作用；另一方面，它又為納稅人所利用，減少稅款收入，有時(shí)甚至?xí)?dǎo)致征稅者濫用職權(quán)。
經(jīng)濟(jì)差別與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒(méi)有直接聯(lián)系，這就決定了彈性平臺(tái)的發(fā)展余地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中仍會(huì)很大。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)差別的改變并不是一朝一夕就能解決的，相反，處理不當(dāng)往往導(dǎo)致差距的擴(kuò)大。因經(jīng)濟(jì)差距而生的幅度也會(huì)長(zhǎng)期存在，因幅度而生的彈性平臺(tái)避稅籌劃也會(huì)常盛不衰。
5.彈性平臺(tái)避稅籌劃的意義及外部影響
彈性平臺(tái)籌劃的意義是顯而易見(jiàn)的。在幅度中找到最佳切入點(diǎn)，往往是稅率可能的最低點(diǎn)，稅收優(yōu)惠可能的最大點(diǎn)，稅收懲罰可能的最低點(diǎn)，因此會(huì)出現(xiàn)這樣的結(jié)果：
稅率低，稅負(fù)輕；優(yōu)惠多，利潤(rùn)積累多；懲罰小，損失相對(duì)較少。所以，彈性平臺(tái)籌劃的意義在于為企業(yè)、為組織、為個(gè)人贏得更多的經(jīng)濟(jì)利益，為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、組織發(fā)展、個(gè)人致富提供可選途徑。
當(dāng)然，彈性平臺(tái)的籌劃也會(huì)對(duì)稅制產(chǎn)生影響。首先是對(duì)稅率幅度適用對(duì)象的具體規(guī)定，其次是對(duì)稅收征管工作和稅收征管人員素質(zhì)提出了更高的要求。
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