聯(lián)合舉辦的“中國農(nóng)村金融發(fā)展研究”項(xiàng)目2006年成果研討會(huì)上說，銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)初步考慮，按照商業(yè)可持續(xù)的原則降低農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻。

　　劉明康說，我國西部地區(qū)的縣和縣以下地區(qū)、國家貧困縣，以及東北和中部貧困地區(qū)的金融服務(wù)供應(yīng)不夠，競(jìng)爭(zhēng)不充分，網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率很低，銀監(jiān)會(huì)經(jīng)初步考慮強(qiáng)化監(jiān)管約束、加大政策支持，盡快使我國廣大農(nóng)村地區(qū)形成投資多元、種類多樣、覆蓋全面、治理靈活、服務(wù)高效的銀行業(yè)的金融服務(wù)體系。

　　劉明康還說，銀監(jiān)會(huì)非常關(guān)注《物權(quán)法》的誕生，極力主張?jiān)凇段餀?quán)法》修改過程中，應(yīng)該進(jìn)一步探討在農(nóng)村取得貸款的質(zhì)押品的來源，因?yàn)橐�把農(nóng)村金融服務(wù)搞好，銀行要堅(jiān)持商業(yè)可持續(xù)的原則。

　　此外，劉明康指出，農(nóng)村信貸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也非常重要，尤其是信用的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　今年，銀監(jiān)會(huì)采取一系列措施為農(nóng)村金融創(chuàng)造好的平臺(tái)和機(jī)制。劉明康說，今年銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)社團(tuán)貸款指引》，鼓勵(lì)農(nóng)村信用社用社團(tuán)貸款的方式，對(duì)農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些大中型的企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等大中型項(xiàng)目發(fā)放貸款，走出了很好的一步。

　　在提高郵政儲(chǔ)蓄資金回流農(nóng)村的比例方面，劉明康說，過去9個(gè)月也發(fā)生了很大變化，現(xiàn)在郵政儲(chǔ)蓄已經(jīng)開展了銀行間的債券買賣和向農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)做協(xié)議存款，使它的資金再回流到社區(qū)，現(xiàn)在郵政儲(chǔ)蓄向農(nóng)村返還的資金余額已有1200億元，占郵政儲(chǔ)蓄自主運(yùn)用資金的總余額從原來的百分之一點(diǎn)幾提高到18%。