重慶黔江區(qū)針對7萬余名生活在海拔800米以上的高寒邊遠山區(qū)，受環(huán)境制約，水、電、路等基礎設施和公共服務難以覆蓋，生存和發(fā)展受到極大制約的現狀，轉變思路變就地扶貧為異地扶貧，開啟扶貧工作的“新思路”，并采取措施，著力讓困難群眾要“搬得出、留得住”。

　　一是實行分類補助，避免搬富“不搬窮”。根據搬遷對象收入和安置條件的不同，制定重點向貧困農戶傾斜的差異化建房補助政策，區(qū)財政按市下達搬遷計劃指標以每人2000元標準進行配套；在一般農戶按戶補助1萬元的基礎上，對農村低保戶、建卡貧困戶和D級危房戶等三類貧困戶予以傾斜支持，按戶補助3萬元。對有意愿搬遷卻沒有能力搬遷的特別困難搬遷農戶，在整合扶貧資金等政策基礎上，實行區(qū)級領導、區(qū)級部門、重點企業(yè)“一對一”對口幫扶搬遷，避免出現搬富不搬窮現象。

　　二是實行貧困優(yōu)先，避免想搬“搬不出”。將建卡貧困戶4094戶14726人、低保戶1095戶2440人、D級危房2150戶7955人等深度貧困戶列為重點搬遷資助對象，通過建臺帳檔案，逐戶解決搬遷實際問題，做到瞄準一戶就搬遷一戶、脫貧一戶；動員生存條件特別惡劣自然村落實行整村或整組搬遷下山，集中解決貧困群眾出行難、上學難、就醫(yī)難等民生問題，計劃三年實施自然村整村整組搬遷25個，避免想搬搬不出現象。

　　三是發(fā)展后續(xù)產業(yè)，避免搬出“留不住”。將新村建設與產業(yè)開發(fā)同步規(guī)劃，力促做到一戶一產業(yè)，因地制宜發(fā)展蠶桑、烤煙、生豬、奶牛、銀耳、蔬菜、獼猴桃、土蛋雞等特色效益農業(yè)，共培育產業(yè)基地1.5萬畝、100頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場30個、5個移民鄉(xiāng)村旅游示范村；同時培育龍頭企業(yè)拉動群眾增收致富，完善烤煙、蠶桑、獼猴桃等產業(yè)體系，探索“土地零租金返租+大戶帶動+收益分紅”后續(xù)產業(yè)發(fā)展新路子，增強搬遷群眾后續(xù)發(fā)展能力，避免搬出“留不住”。