2013年3月29日，筆者從湖南鳳凰縣有關部門獲悉，該縣作為“雨露計劃” 實施方式改革試點縣，按照“抓培訓、強素質(zhì)，重輸出、增收入”的思路，把“雨露計劃”扶貧培訓作為陽光工程來抓。2012年，該縣扶貧培訓1883人，完成省州扶貧辦下達任務的196%，投入幫扶資金221.87萬元，完成計劃的133.8%。這是該縣實施六個“強化”抓實“雨露計劃”的效果。

　　強化領導，分解職能職責。鳳凰縣委、縣政府成立了工作領導小組，將“雨露計劃”培訓納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績考核�？h委、縣政府還成立了“農(nóng)民工維權(quán)中心”，由縣法院、司法局、勞動局、工會、婦聯(lián)等單位共同承擔勞動力外出就業(yè)的維權(quán)工作。該縣扶貧開發(fā)辦多次召開會議，把“雨露計劃”培訓任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將培訓任務分解到村，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。另外，縣扶貧開發(fā)辦負責扶貧方面勞務技能培訓的日常管理、協(xié)調(diào)、服務工作。

　　強化宣傳，營造良好氛圍。該縣及時把信息和政策傳達到群眾中去，并組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)在墟場等人口密集地帶設立咨詢臺、張貼招生簡章、散發(fā)宣傳資料等。同時，該縣利用廣播電視播放“雨露計劃”培訓信息20條次，出動車輛100多臺次，懸掛橫幅25條，印發(fā)張貼宣傳資料6000多份，營造了良好的氛圍。

　　強化監(jiān)管，規(guī)范認定程序。按照省、州有關培訓基地管理辦法，該縣扶貧開發(fā)辦定期對培訓基地學員進行定期走訪調(diào)查，加大對培訓基地學校進行督查、指導、評定。同時，按照省州扶貧辦項目管理辦法，堅持“個人申請，村里證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，縣扶貧辦審定”的程序認定享受雨露計劃補助待遇的培訓對象。

　　強化服務，抓好培訓就業(yè)。按照所學專業(yè)規(guī)定培訓時間，學員就業(yè)后，該縣扶貧辦和培訓機構(gòu)定期到用工單位了解學員的工作、生活情況，并想方設法維護學員的正當權(quán)益，對不合格的學員重新“回爐鑄造”，鼓勵就業(yè)的學員繼續(xù)提高素質(zhì)，形成了“以培訓帶就業(yè)，以就業(yè)保培訓”的良性循環(huán)。

　　強化管理，堅持報帳制度。該縣重點抓了紙質(zhì)檔案的管理和電子信息管理檔案對接工作。堅持縣級報帳制度，按時足額撥付學員培訓補助資金，并嚴格執(zhí)行省扶貧培訓資金使用、管理的有關規(guī)定，認真開展對培訓資金的自查，確保培訓資金真正用到貧困農(nóng)民身上，有效地防止虛報冒領、套取資金等違規(guī)違紀現(xiàn)象。

　　強化專業(yè)，滿足市場需求。本著“發(fā)展骨干專業(yè)、淘汰飽和專業(yè)、引進先進專業(yè)、增設緊缺專業(yè)”的指導思想，以市場為導向，以需求設專業(yè)。該縣扶貧辦與州旅游學校協(xié)商后開設了《家政服務基礎知識》、《工業(yè)與民用建筑基礎知識》、《餐飲服務基礎知識》、《務工常識》等有地方特色的、實用性較強的培訓專業(yè)，以增強學員職場競爭能力。