廣東湛江開發(fā)區(qū)共44個(gè)村（居）委會(huì)，302個(gè)自然村，54個(gè)核算單位。近年來，開發(fā)區(qū)財(cái)政局認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理工作，目前全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)54個(gè)核算單位全部實(shí)行了財(cái)務(wù)委托鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心代理記賬，每月由村報(bào)賬員領(lǐng)回進(jìn)行財(cái)務(wù)公開。各鎮(zhèn)的村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范，有效防范了農(nóng)村財(cái)務(wù)問題引起的上訪案件。

　　一是財(cái)務(wù)檔案管理規(guī)范。

　　實(shí)行代理制后，各種帳冊、票據(jù)有了專人的保管，分類編號，裝訂歸檔專柜管理。

　　二是摸清了村委、村組的家底。

　　各村在未實(shí)行委托代理制前，根本沒有認(rèn)真對各項(xiàng)往來款項(xiàng)、固定資產(chǎn)作過清理，帳目含糊不清，時(shí)間拖得過長，債權(quán)債務(wù)關(guān)系不明確，固定資產(chǎn)有其名無其實(shí)，無專人管理，無安全存放，集體資金的安全得不到保證。在實(shí)行委托代理時(shí)財(cái)政結(jié)算中心對村級財(cái)務(wù)移交資料進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，清理了各項(xiàng)往來款項(xiàng)和固定資產(chǎn)，在清理進(jìn)程中能兌現(xiàn)的及時(shí)兌現(xiàn)；能作調(diào)整處理的及時(shí)處理，明確了固定資產(chǎn)的存放地，專人保管，確保村級資金的安全。

　　三是支出審批民主化。

　　改變了村級的各項(xiàng)支出由村主任或支部書記一個(gè)人簽字說了算的局面。按委托代理辦法進(jìn)行嚴(yán)格的審批程序，對村級的一切財(cái)務(wù)支出進(jìn)行聯(lián)簽，即村報(bào)賬員簽“名字”、村民主理財(cái)組組長簽“屬實(shí)”、村委主任簽“準(zhǔn)支”、村支部書記簽“同意”、財(cái)政結(jié)算中心主任簽“審核”，方可報(bào)銷入賬，實(shí)現(xiàn)了公開、民主。

　　四是財(cái)務(wù)帳目按時(shí)公開。

　　村級財(cái)務(wù)賬目做到按時(shí)公開，認(rèn)真接受群眾的監(jiān)督，對群眾反映的問題及時(shí)調(diào)查處理。

　　五是健全各項(xiàng)管理制度。

　　全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身實(shí)際，制定了民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)公開制度、資產(chǎn)管理制度、資金管理制度、招投標(biāo)制度、收支業(yè)務(wù)的具體操作程序，以及會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)檔案管理制度等。通過建章立制，對集體資金的管理使用、開支審批核準(zhǔn)、財(cái)務(wù)處理程序、財(cái)務(wù)公開時(shí)間和內(nèi)容，作出了明確的規(guī)定，使村級財(cái)務(wù)管理工作有章可循。