隨著地方財(cái)力的增長(zhǎng)和國(guó)家惠民政策的推行，對(duì)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排越來(lái)越多，專項(xiàng)資金的管理范圍越來(lái)越廣，難度越來(lái)越大。湖南安仁縣財(cái)政局在加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理工作中積極進(jìn)行探索，采取扎實(shí)措施，確保專項(xiàng)資金管理到位。

　　一是從制度上進(jìn)行規(guī)范。

　　成立財(cái)政監(jiān)督檢查局，及時(shí)出臺(tái)新的財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法。

　　二是從撥付程序上進(jìn)行改革。

　　首先是改無(wú)序申報(bào)為按計(jì)劃申報(bào)。各項(xiàng)目實(shí)施單位年初編制本年度專項(xiàng)資金實(shí)施計(jì)劃。其次是改單次審批為分層審批。財(cái)政業(yè)務(wù)股室對(duì)用款計(jì)劃進(jìn)行初審，分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政監(jiān)督局局長(zhǎng)審核，預(yù)算股核對(duì)匯總再交局長(zhǎng)審批。

　　三是從項(xiàng)目上加強(qiáng)管理。

　　建立項(xiàng)目庫(kù)，規(guī)范專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理。各部門于預(yù)算年度開始前制訂本部門的專項(xiàng)項(xiàng)目資金計(jì)劃，經(jīng)分管縣領(lǐng)導(dǎo)審簽后，交由財(cái)政部門統(tǒng)一納入項(xiàng)目庫(kù)管理。

　　四是從項(xiàng)目資金監(jiān)控平臺(tái)上加強(qiáng)監(jiān)管。

　　由財(cái)政局信息股牽頭建立與維護(hù)、業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的立項(xiàng)依據(jù)的錄入及更新、資金撥付情況及時(shí)反映；投資評(píng)審中心負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資金的預(yù)結(jié)算評(píng)審結(jié)論的資料的錄入；監(jiān)督檢查局負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工進(jìn)度及項(xiàng)目實(shí)施單位管理情況的錄入；績(jī)效評(píng)價(jià)股負(fù)責(zé)項(xiàng)目取得的效益進(jìn)行錄入。

　　五是從結(jié)余進(jìn)行統(tǒng)籌。

　　項(xiàng)目竣工決(結(jié))算后，上級(jí)專項(xiàng)資金有結(jié)余的，除省財(cái)政部門另有規(guī)定外，屬省級(jí)財(cái)政資金的不需要上繳，留歸本級(jí)財(cái)政部門，可用作本級(jí)財(cái)政項(xiàng)目配套資金；縣本級(jí)預(yù)算安排的專項(xiàng)資金有結(jié)余的，由縣財(cái)政部門統(tǒng)籌調(diào)整，不再結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

　　六是從資金作用加強(qiáng)監(jiān)督。

　　積極推進(jìn)專項(xiàng)資金使用的績(jī)效評(píng)價(jià)制度，每年選擇2-3個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目由相關(guān)機(jī)構(gòu)或直接組織專家實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，并形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，以評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度專項(xiàng)資金按排的依據(jù)；加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查，升格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，成立縣財(cái)政監(jiān)督檢查局，充實(shí)人員力量，每年選擇一批重點(diǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并形成專項(xiàng)資金使用監(jiān)督檢查報(bào)告。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為，嚴(yán)格按照《財(cái)政違法違紀(jì)行為處罰處分條例》給予處理、處罰。