湖南安仁縣財政局六大舉措加強專項資金管理
隨著地方財力的增長和國家惠民政策的推行,對專項資金的預算安排越來越多,專項資金的管理范圍越來越廣,難度越來越大。湖南安仁縣財政局在加強財政專項資金管理工作中積極進行探索,采取扎實措施,確保專項資金管理到位。
一是從制度上進行規(guī)范。
成立財政監(jiān)督檢查局,及時出臺新的財政專項資金管理暫行辦法。
二是從撥付程序上進行改革。
首先是改無序申報為按計劃申報。各項目實施單位年初編制本年度專項資金實施計劃。其次是改單次審批為分層審批。財政業(yè)務股室對用款計劃進行初審,分管領導、財政監(jiān)督局局長審核,預算股核對匯總再交局長審批。
三是從項目上加強管理。
建立項目庫,規(guī)范專項資金項目管理。各部門于預算年度開始前制訂本部門的專項項目資金計劃,經(jīng)分管縣領導審簽后,交由財政部門統(tǒng)一納入項目庫管理。
四是從項目資金監(jiān)控平臺上加強監(jiān)管。
由財政局信息股牽頭建立與維護、業(yè)務股室負責項目資金的立項依據(jù)的錄入及更新、資金撥付情況及時反映;投資評審中心負責對項目資金的預結算評審結論的資料的錄入;監(jiān)督檢查局負責項目施工進度及項目實施單位管理情況的錄入;績效評價股負責項目取得的效益進行錄入。
五是從結余進行統(tǒng)籌。
項目竣工決(結)算后,上級專項資金有結余的,除省財政部門另有規(guī)定外,屬省級財政資金的不需要上繳,留歸本級財政部門,可用作本級財政項目配套資金;縣本級預算安排的專項資金有結余的,由縣財政部門統(tǒng)籌調(diào)整,不再結轉(zhuǎn)下年度使用。
六是從資金作用加強監(jiān)督。
積極推進專項資金使用的績效評價制度,每年選擇2-3個重點專項資金項目由相關機構或直接組織專家實施績效評價,并形成績效評價報告,以評價結果作為下一年度專項資金按排的依據(jù);加強對專項資金使用的監(jiān)督檢查,升格監(jiān)督檢查機構,成立縣財政監(jiān)督檢查局,充實人員力量,每年選擇一批重點專項資金項目進行專項檢查,并形成專項資金使用監(jiān)督檢查報告。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、截留、挪用、擠占專項資金等違反財經(jīng)法紀行為,嚴格按照《財政違法違紀行為處罰處分條例》給予處理、處罰。
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