繼2011年財(cái)政總收入突破8.5億元大關(guān)后，2012年湖南石門縣再次向11億元的新目標(biāo)沖擊。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，石門狠抓措施確保有效推進(jìn)。

　　一、強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)。

　　緊抓財(cái)源建設(shè)，加大招商引資、產(chǎn)業(yè)扶持、城市經(jīng)營(yíng)工作力度，積極培植財(cái)源，夯實(shí)增收基礎(chǔ)。一是廣泛招商“引財(cái)”。嚴(yán)格兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策，切實(shí)優(yōu)化投資環(huán)境，營(yíng)造重商、安商、親商的良好氛圍，吸引更多商家來我縣投資興業(yè)，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目落戶，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，拉動(dòng)財(cái)稅收入快速增長(zhǎng)。二是扶持產(chǎn)業(yè)“壯財(cái)”。牢固樹立“放水養(yǎng)魚”的理念，認(rèn)真研究并運(yùn)用好國(guó)家重點(diǎn)支持武陵山片區(qū)企業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利政策，加大對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)和扶持，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加快培育稅源大戶，穩(wěn)定并壯大現(xiàn)有財(cái)源。三是多方融資“生財(cái)”。圍繞國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資本、國(guó)有資源等政府資源，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，拓展經(jīng)營(yíng)范圍，使有限的存量資產(chǎn)發(fā)揮最大的效益。發(fā)揮城建投等政府融資平臺(tái)作用，在防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上重點(diǎn)抓好城市經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)全年融資3億元以上。

　　二、強(qiáng)化收入征管。

　　堅(jiān)持抓大不放小的原則，從建立健全機(jī)制入手，加大征管力度，嚴(yán)控稅費(fèi)流失，確保應(yīng)收盡收。一是健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步健全政府主導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門協(xié)作、多方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，強(qiáng)化征收單位的工作職責(zé)，督促相關(guān)部門積極協(xié)稅護(hù)稅，做到思想上一致、輿論上支持、行動(dòng)上配合。強(qiáng)化非稅收入征繳，嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入執(zhí)收責(zé)任制，規(guī)范減、免、緩程序，加大政府調(diào)控力度，盡力挖掘非稅收入增長(zhǎng)潛力。二是健全評(píng)估機(jī)制。繼續(xù)把稅源評(píng)估分析作為指導(dǎo)收入組織工作的重要舉措，建立健全宏觀稅負(fù)分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查良性互動(dòng)的征管機(jī)制，及時(shí)找準(zhǔn)征管薄弱環(huán)節(jié)，挖掘新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大稅收覆蓋面，提高征管工作的前瞻性、主動(dòng)性和有效性。三是健全監(jiān)控機(jī)制。按照抓住大戶、管好中戶、控管小戶的思路，進(jìn)一步完善分行業(yè)、分規(guī)模、分區(qū)域的稅源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)企業(yè)納稅情況和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全程監(jiān)控，并及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)異常情況開展稅收核查，確保稅收不跑、不冒、不滴、不漏。對(duì)重點(diǎn)稅源嚴(yán)格按月申報(bào)、統(tǒng)計(jì)和分析，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保稅收及時(shí)、足額入庫(kù)，促進(jìn)主體稅收穩(wěn)步增長(zhǎng)；對(duì)零散和小額稅收加大控管力度，做到不留死角，應(yīng)收必收，有欠必清，應(yīng)繳必繳，確保“顆粒歸倉(cāng)”。

　　三、強(qiáng)化責(zé)任考核。

　　一是層層落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，及時(shí)將任務(wù)分解落實(shí)到財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)土、城建投等責(zé)任單位，督促責(zé)任單位逐級(jí)分解到相應(yīng)的科室、分局、企業(yè)，層層簽訂責(zé)任狀，一級(jí)促一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保責(zé)任到崗，任務(wù)到人。督促責(zé)任單位制定工作推進(jìn)計(jì)劃，將各自任務(wù)分解到月到旬，逐月逐旬落實(shí)，確保稅收足額均衡入庫(kù)。二是堅(jiān)持定期調(diào)度。堅(jiān)持對(duì)財(cái)稅工作平時(shí)月調(diào)度、關(guān)鍵時(shí)期周調(diào)度，分析收入增減變化因素，及時(shí)調(diào)整工作部署，研究解決問題方案，確保促收方向準(zhǔn)確清晰、促收措施務(wù)實(shí)有效，保障各項(xiàng)收入按期足額入庫(kù)。三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。實(shí)行任務(wù)完成情況與責(zé)任單位目標(biāo)管理考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、工作經(jīng)費(fèi)、單位撥款“四個(gè)掛鉤”，樹立鮮明的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣工作導(dǎo)向。對(duì)完成任務(wù)的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不能完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行 “一票否決”；對(duì)不能按期完成任務(wù)的征收單位實(shí)行“短一賠二”，即收入欠進(jìn)度1%，扣減相應(yīng)征管經(jīng)費(fèi)的2%；對(duì)不能完成非稅收入年度任務(wù)的單位，扣減當(dāng)年工作經(jīng)費(fèi)并削減下年度經(jīng)常性項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。