山東淄博市審計局審計信息化工作實現(xiàn)新突破
去年,淄博市審計局把審計信息化工作擺在年度工作“三大亮點”之一,全市審計機關(guān)審計信息化工作實現(xiàn)新突破。
一是全面實施金審工程建設(shè),辦公自動化水平明顯提高。近年來,在省廳信息中心的具體指導(dǎo)下,按照《全國審計信息化發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,我市審計信息化建設(shè)工作緊緊圍繞審計業(yè)務(wù)工作中心積極提供技術(shù)支撐服務(wù),有力地促進了審計機關(guān)辦公自動化和業(yè)務(wù)質(zhì)量的提升,2010年市局榮獲“全省審計信息化先進集體”。今年按照市局黨組提出的審計工作要爭創(chuàng)“省內(nèi)一流、全國先進”的工作目標,審計信息化建設(shè)又邁進了更加扎實的一步。目前,市、區(qū)縣審計機關(guān)已全部建成實施現(xiàn)場審計系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)辦公及審計管理系統(tǒng),穩(wěn)步推進廣域互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)建設(shè)。金審工程一、二期項目建設(shè)資金共投入265萬元,其中省級財政補貼資金132.47萬元,我市各級配套資金132.47萬元。11月份,我市金審工程二期建設(shè)項目已通過省廳驗收合格,達到了“公文內(nèi)網(wǎng)流轉(zhuǎn),審計實時交互,數(shù)據(jù)安全存儲”的信息化管理模式。2011年,全市共實現(xiàn)審計項目交互管理416項,建立被審計單位數(shù)據(jù)庫8G,網(wǎng)上辦文3544件,閱文量達7萬余篇次,淄博審計互聯(lián)網(wǎng)信息宣傳496件。
二是抓好聯(lián)網(wǎng)審計平臺建設(shè),社保資金聯(lián)網(wǎng)審計項目年底驗收。市局黨組制定實施了《淄博市審計信息化建設(shè)三年規(guī)劃》,包括:充分利用審計署開發(fā)的國家“863”聯(lián)網(wǎng)審計技術(shù),在2011至2013年建成涵蓋社保、公積金、地稅、財政為核心的淄博聯(lián)網(wǎng)審計平臺,為審計署“金審工程” 三期省、市審計數(shù)據(jù)中心建設(shè)項目奠定基礎(chǔ)。為了盡快落實規(guī)劃確定的目標,今年5月份,市政府領(lǐng)導(dǎo)批準我市社保資金聯(lián)網(wǎng)審計項目投資計劃143萬元,截止日前,已完成項目投資及人才培訓費用141.37萬元。目前,社保聯(lián)網(wǎng)審計項目已完成系統(tǒng)平臺構(gòu)建、數(shù)據(jù)采集分析、審計方法建模等主要工作,整體項目在年底完成。該項目完工驗收合格后,將實現(xiàn)對社保資金實時跟蹤,60余項審計方法過濾審核社保資金數(shù)據(jù),將實時保障我市社保資金安全規(guī)范運行。
三是突出計算機審計技能培訓,全面提升審計人員審計技能。按照省審計廳統(tǒng)一部署,組織全市審計機關(guān)225人參加審計署組織的AO認證考試并全部通過,占全市審計機關(guān)業(yè)務(wù)人員的72%,高于省廳要求的60%指標規(guī)定。特別是在今年下半年四個區(qū)(縣)委書記、區(qū)(縣)長同步經(jīng)濟責任審計中,全市審計機關(guān)面臨項目多、任務(wù)重、人員少、時間緊的情況,市局黨組依然決定如期舉辦“山東省計算機審計中級資格”淄博培訓班,全市審計機關(guān)抽調(diào)47人參加了為期45天的集中培訓,首考通過率82.9%,在省廳組織的五期培訓班中合格率排列第一。
四是創(chuàng)新開展信息系統(tǒng)審計,提升了審計成果。今年市局對淄博市中心醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計中,首次對該院的醫(yī)療收費等醫(yī)療信息系統(tǒng)進行了全面審計,實現(xiàn)我市審計信息系統(tǒng)的新突破。通過審計查處了該院超標準、超范圍收取醫(yī)療費和藥品違規(guī)加價等嚴重違規(guī)問題。審計組通過數(shù)據(jù)審計演示,為該院解答審計依據(jù)、審計過程及數(shù)據(jù)分析結(jié)果,該院表示完全接受審計報告,服從審計決定,并表示要重新規(guī)范信息系統(tǒng)安全控制。市局向市政府提交了《淄博市審計局關(guān)于市中心醫(yī)院信息系統(tǒng)審計情況的專題報告》,韓國祥副市長批示“請市衛(wèi)生局并市中心醫(yī)院予以重視,并切實做好改進工作”,市衛(wèi)生局采納審計建議,出臺了《淄博市醫(yī)療系統(tǒng)信息系統(tǒng)管理辦法》。審計組撰寫的《規(guī)范系統(tǒng)功能,把脈流動數(shù)據(jù)》信息系統(tǒng)計算機審計案例上報審計署參評。
五是積極推廣使用計算機技術(shù),輔助審計方法、實例編寫質(zhì)量明顯提高。按照“計劃先行,過程指導(dǎo),中間調(diào)度,集體定稿”的工作模式,市局對所有利用計算機進行輔助審計的項目進行反復(fù)琢磨推敲,集體推演挖掘,確保了審計方法、AO應(yīng)用實例撰寫工作質(zhì)量。今年全市審計機關(guān)共報送審計方法51篇、AO應(yīng)用實例44篇,上報數(shù)量超過以往各年度總合,較去年增長7倍,有部分審計方法和實例已經(jīng)上報審計署參評。