日前，淄博市第十四屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議，聽(tīng)取并審議通過(guò)了《關(guān)于淄博市2011年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》，委員們認(rèn)為今年的審計(jì)工作報(bào)告“有特點(diǎn)、有亮點(diǎn)、有力度”，內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，反映問(wèn)題客觀實(shí)在，所提建議切實(shí)可行，較好地發(fā)揮了審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。

　　今年審計(jì)工作報(bào)告與往年相比，有五個(gè)方面的突出特點(diǎn)：

　　一是更加突出整體性。今年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)既安排了對(duì)市財(cái)稅部門(mén)具體組織市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)，又對(duì)40個(gè)部門(mén)單位執(zhí)行部門(mén)預(yù)算情況進(jìn)行了審計(jì)，同時(shí)還組織對(duì)全市社保、環(huán)保資金等使用績(jī)效情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)覆蓋面達(dá)到56%。審計(jì)工作報(bào)告全面地反映了審計(jì)情況，肯定了成績(jī)，作出評(píng)價(jià)，又揭示問(wèn)題，關(guān)注整改，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位采取的措施和初步整改情況也進(jìn)行了披露。

　　二是更加注重反映問(wèn)題深度。首次披露了國(guó)家公職人員個(gè)人涉嫌挪用公款的違法違紀(jì)問(wèn)題，同時(shí)反映財(cái)政管理、稅收征管等方面的問(wèn)題數(shù)量和金額力度也較大。

　　三是緊扣地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題主線，突出對(duì)重大財(cái)政資金支出使用績(jī)效情況的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。節(jié)能減排、環(huán)境治理一直是淄博市政府工作的“重中之重”， 環(huán)境治理取得的成效以及各級(jí)政府在這方面資金投入規(guī)模和資金使用績(jī)效情況也備受社會(huì)關(guān)注。今年審計(jì)部門(mén)對(duì)全市“十一五”期間環(huán)境保護(hù)資金投入和項(xiàng)目績(jī)效情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果在審計(jì)工作報(bào)告中分別從資金管理、工程建設(shè)、項(xiàng)目投資效益三方面進(jìn)行全方位、多角度、立體式的公開(kāi)披露。

　　四是更加突出宏觀性，注重對(duì)改革措施和政策制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，從體制機(jī)制層面提出、揭示和反映問(wèn)題。如報(bào)告反映的執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度不到位，因部門(mén)間信息不能共享，導(dǎo)致車船稅征繳不到位等。

　　五是更加突出建設(shè)性，著眼于健全制度、完善體制機(jī)制、規(guī)范管理等方面有針對(duì)性地提出了五條建議。 如針對(duì)長(zhǎng)期存在應(yīng)交未繳國(guó)有資產(chǎn)收益問(wèn)題，提出全面清理部門(mén)應(yīng)繳未繳的國(guó)有資產(chǎn)收益，建立健全財(cái)政資金績(jī)效管理制度，預(yù)算安排時(shí)要確定績(jī)效目標(biāo)，預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中要監(jiān)控實(shí)施情況，預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后要進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。