全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議圓滿召開后，涼山州結(jié)合實(shí)際提出具體貫徹意見，即堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)之舉和轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式、提高現(xiàn)代化水平的關(guān)鍵之舉，創(chuàng)新發(fā)展思路、突破發(fā)展瓶頸、完善發(fā)展機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)西昌經(jīng)濟(jì)圈和北、南、東、西“一圈四群”城鎮(zhèn)發(fā)展，以攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)為載體，加快建設(shè)安寧河谷地區(qū)“兩化”互動(dòng)的示范區(qū)，以大涼山特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地為載體，加快建設(shè)大涼山彝區(qū)和木里藏區(qū)“三化”聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新區(qū)，確保全州城鎮(zhèn)化率年均增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)左右，城鎮(zhèn)建成區(qū)年均增加5平方公里，推進(jìn)全州新型城鎮(zhèn)化跨越式發(fā)展，加快建設(shè)美麗富饒文明和諧新涼山。具體要抓好以下意見的貫徹落實(shí)：

　　第一，高起點(diǎn)規(guī)劃，編制完善具有涼山特色的城鎮(zhèn)體系，強(qiáng)化規(guī)劃的剛性執(zhí)行。一要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。以省政府“攀西區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃”為指導(dǎo)，高水平編制完善“美麗富饒文明和諧安寧河谷城鎮(zhèn)體系規(guī)劃”，構(gòu)建起布局合理、層次清晰、功能完善的全域涼山新型城鎮(zhèn)體系框架。完成17縣市城市規(guī)劃修編。二要注重規(guī)劃銜接。結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，明確區(qū)分功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，使各項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)銜接，人口、土地、環(huán)境、資源等發(fā)展要素充分整合。三要強(qiáng)化規(guī)劃約束。深入推進(jìn)城市規(guī)劃管理工作法制化，建立統(tǒng)一完善的規(guī)劃管理體系，堅(jiān)決整治城鎮(zhèn)違法違章建筑，有效防止未規(guī)先建、邊規(guī)邊建、規(guī)建不一等現(xiàn)象。

　　第二，高水平建設(shè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)內(nèi)涵增長(zhǎng)、集約發(fā)展，提高城鎮(zhèn)綜合承載力。一要堅(jiān)持空間拓展與功能提升并重。著力基礎(chǔ)先行、綜合配套，加強(qiáng)城市道路、停車場(chǎng)、供水、燃?xì)�、電力通訊、公園綠地、休閑廣場(chǎng)、生活污水和垃圾處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院、文化廣場(chǎng)、避難場(chǎng)所等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)向城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村延伸，全面提升城市生產(chǎn)、消費(fèi)、就業(yè)、服務(wù)功能，加快建設(shè)全省南向國(guó)際大通道和向南、向西開放的重要門戶。二要堅(jiān)持做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與做大城市互融。產(chǎn)城一體、三產(chǎn)融合，按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、一個(gè)城市新區(qū)”的思路，圍繞產(chǎn)業(yè)建園區(qū)、依托園區(qū)建新城，招商選資、招大引強(qiáng)，促進(jìn)城鎮(zhèn)土地節(jié)約集約、產(chǎn)業(yè)集中集聚。三要堅(jiān)持新區(qū)拓展與城中村改造共進(jìn)。將城中村改造和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治納入城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，把縣城周邊及重點(diǎn)集鎮(zhèn)周邊村莊納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，突出民生優(yōu)先、和諧拆遷，加大廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度，切實(shí)改善城鎮(zhèn)低收入住房困難群眾居住條件。

　　第三，高品位打造，充分體現(xiàn)地域特點(diǎn)和民族風(fēng)情，塑造特色鮮明的城市個(gè)性。一要著力塑造安寧河谷地區(qū)川滇風(fēng)格的城鎮(zhèn)特色，放大“西昌經(jīng)濟(jì)圈”輻射帶動(dòng)作用，推進(jìn)西昌、德昌、冕寧同城化發(fā)展，加快會(huì)理撤縣建市步伐，推進(jìn)“兩會(huì)”（會(huì)理、會(huì)東）一體化發(fā)展，以攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為載體，加快建設(shè)全國(guó)重要的清潔能源產(chǎn)業(yè)基地、釩鈦資源綜合利用基地、戰(zhàn)略性優(yōu)質(zhì)煙葉及花卉基地；二要著力塑造大涼山彝族文化城鎮(zhèn)特色，精心打造民族文化旅游集鎮(zhèn)和彝家新寨，按照“山上建基地、山下建工廠、城內(nèi)建市場(chǎng)、山外找銷路”的思路，加快建設(shè)“大涼山”特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地；三要著力塑造木里藏鄉(xiāng)文化城鎮(zhèn)特色，打造“大香格里拉”環(huán)線旅游節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)民族風(fēng)情旅游、原生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　　第四，高質(zhì)量推進(jìn)，堅(jiān)持以人為本、因地制宜，加快現(xiàn)代化生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。生態(tài)城鎮(zhèn)是與新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化要求相適應(yīng)、能夠承載和支撐現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一種城鎮(zhèn)建設(shè)模式，建設(shè)生態(tài)宜居城鎮(zhèn)，走綠色低碳發(fā)展之路，已成為城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向。圍繞“生態(tài)田園、和諧親水”的城市特色定位，按照“顯山露水、突出生態(tài)，具有田園生態(tài)”和“綠得精致、綠得深遠(yuǎn)、綠得壯觀”要求，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)田園西昌，構(gòu)建“一軸一帶多組團(tuán)、山水田園連城區(qū)”的城市發(fā)展格局，打造宜居宜業(yè)宜游宜商的民族地區(qū)樣板城市、西部最佳陽(yáng)光休閑旅游度假目的地和川滇結(jié)合部重要的區(qū)域性交通樞紐與商貿(mào)物流中心，充分揮發(fā)區(qū)域中心城市的示范作為，輻射帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)其他縣城及重點(diǎn)鎮(zhèn)加快建設(shè)生態(tài)宜居城鎮(zhèn)。