為全面推進山東省交通財務(wù)管理體制改革，山東省財政不斷強化措施，完善機制，在2010年順利實施國省道資金國庫集中直接支付改革后，今年又推行國省道投資預(yù)算審核改革，并實行質(zhì)量保證金制度，委托中介機構(gòu)對各市上報的177個項目、98.7億元省級投資進行預(yù)算審核，核定投資89億元，核減資金9.7億元，核減率9.83%。同時，對批復(fù)的工程項目按審核后預(yù)算的15%預(yù)留質(zhì)量保證金，由省財政動態(tài)控制，在確保工程建設(shè)資金按合同及時支付的前提下，統(tǒng)籌調(diào)劑相關(guān)工程項目資金余缺。此項措施盤活省級投資17億元，兩項合計達26.7億元，取得明顯成效。

　　一是強化了財政監(jiān)督。推行預(yù)算審核及質(zhì)保金制度，有助于提高資金使用效益，強化財政監(jiān)管職能，實現(xiàn)財政科學(xué)化、精細化、規(guī)范化管理。

　　二是增強了改革合力。山東省財政與省交通運輸部門協(xié)商選擇中介機構(gòu)，一起現(xiàn)場辦公，對審核中遇到的問題，及時發(fā)現(xiàn)，隨時解決，提高了工作效率，密切了工作關(guān)系，增強了改革合力。

　　三是為進一步深化交通財務(wù)體制改革奠定基礎(chǔ)。國省道投資實行預(yù)算審核和質(zhì)保金制度，對加強高速公路和港航建設(shè)等專項資金管理具有重要借鑒意義，有助于進一步推動和深化交通財務(wù)體制改革。

　　下一步，山東省財政將逐步把工程結(jié)算和竣工決算納入評審范圍，并通過招標(biāo)的方式，在全省范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇具有甲級資質(zhì)的工程造價機構(gòu)和會計師事務(wù)所，建立國省道預(yù)算中介機構(gòu)庫。同時，完善中介機構(gòu)評價體系，對入庫機構(gòu)實行考審流動式管理。通過制度建設(shè)和機制體制創(chuàng)新，深化交通財務(wù)管理體制改革，促進全省交通事業(yè)更好更快發(fā)展。