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陜西:做大做強(qiáng)的華縣畜牧產(chǎn)業(yè)

2011-06-24 16:34 來(lái)源:華縣   打印 | 收藏 |
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  十一五以來(lái),華縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市各級(jí)關(guān)于發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)惠政策,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),大力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,特別是2008年以來(lái),華縣提出了以生豬發(fā)展為突破口,通過(guò)政策引導(dǎo)、資金扶持、典型示范、科技培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、培育龍頭企業(yè)、強(qiáng)化營(yíng)銷等措施,有力地促進(jìn)了畜牧產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,畜牧產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出區(qū)域格局鮮明、規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、畜產(chǎn)品數(shù)量穩(wěn)定增長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平明顯提高的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2010年全縣各類畜禽存欄181.9萬(wàn)頭(只),比05年增長(zhǎng)了2倍。其中生豬存欄24.1萬(wàn)頭,比05年增長(zhǎng)了5.8倍;肉蛋奶產(chǎn)量達(dá)到3.1萬(wàn)噸、0.72萬(wàn)噸和2.3萬(wàn)噸,比05年分別增長(zhǎng)了4倍、1.6倍和5倍;畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)4.66億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%,比2005年增長(zhǎng)了三倍;人均牧業(yè)收入1672元,占農(nóng)民人均純收入的23.8%,比05年增長(zhǎng)了3倍。畜牧業(yè)已成為華縣繼蔬菜產(chǎn)業(yè)之后的另一支柱產(chǎn)業(yè),成為促進(jìn)華縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)亮點(diǎn)。

  加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 科學(xué)規(guī)劃

  近年來(lái),華縣縣委縣政府把畜牧產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊抓不放,成立了畜牧產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了考核機(jī)制,依托華縣實(shí)際,經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,制定了《華縣十一五畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)規(guī)劃》、《農(nóng)民增收畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及年度發(fā)展計(jì)劃等畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將畜牧業(yè)發(fā)展納入全縣目標(biāo)管理,縣政府每年與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,把任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門,實(shí)行目標(biāo)化管理,推行“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,工作機(jī)構(gòu)具體抓”的工作機(jī)制,形成齊抓共管的畜牧業(yè)發(fā)展局面。

  整合資金 加大投入

  十一五期間,縣委縣政府加大了對(duì)畜牧業(yè)的財(cái)政扶持力度,縣農(nóng)村信用聯(lián)社、農(nóng)行等金融部門也積極拓寬信貸渠道,降級(jí)信貸門檻,簡(jiǎn)化信貸程序,給予畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展更大的支持。2008年縣委縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,決定從2008年起繼續(xù)加大對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)的扶持力度,增加財(cái)政資金、基本建設(shè)資金及信貸資金對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入,每年縣財(cái)政安排500萬(wàn)元左右用于畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五年來(lái)縣財(cái)政累計(jì)投入畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金2600余萬(wàn)元,主要用于畜牧重點(diǎn)村、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)及動(dòng)物防疫等。如2009年6月縣委縣政府就列支230萬(wàn)元對(duì)134個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))進(jìn)行了重金獎(jiǎng)勵(lì)。在縣財(cái)政“四兩撥千斤”效力的作用下,金融部門、涉農(nóng)部門及民間資本也加大了對(duì)畜牧業(yè)的資金投入力度,據(jù)統(tǒng)計(jì),十一五期間縣信用聯(lián)社、農(nóng)行等金融部門投入畜牧業(yè)發(fā)展資金4.2億元;涉農(nóng)部門整合沼氣工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利建設(shè)等各類項(xiàng)目投資畜牧業(yè)4500萬(wàn)元;完成招商引資3000余萬(wàn)元;吸引帶動(dòng)企業(yè)和群眾等各類社會(huì)資本投入6.5億元。各類優(yōu)惠政策的出臺(tái)極大的激發(fā)了群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、小區(qū)養(yǎng)殖的積極性,對(duì)促進(jìn)全縣畜牧產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。

  優(yōu)化布局 轉(zhuǎn)變方式

  2008年縣委縣政府根據(jù)華縣實(shí)際提出了“大力發(fā)展養(yǎng)豬,穩(wěn)步發(fā)展蛋雞肉雞,積極發(fā)展肉牛肉羊,突出發(fā)展奶牛,適度發(fā)展特種養(yǎng)殖”的畜牧業(yè)發(fā)展思路,確定了畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn),按照“因地制宜,突出特色,集中連片”的原則,開始進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化區(qū)域布局,使秦川牛和奶牛養(yǎng)殖向沿山及塬區(qū)集中,豬雞生產(chǎn)向塬下集中,特種養(yǎng)殖向城鎮(zhèn)集中。積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)按照規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化組織生產(chǎn),在養(yǎng)殖模式上大力推廣規(guī)模養(yǎng)殖、小區(qū)養(yǎng)殖、家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖、蔬菜園區(qū)菜畜沼一體化養(yǎng)殖;在生產(chǎn)模式上引導(dǎo)群眾發(fā)展正大、石羊、大北農(nóng)及生態(tài)養(yǎng)殖等模式;在經(jīng)營(yíng)上采取“公司+農(nóng)戶”“公司+基地+農(nóng)戶”及專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)方式,力求畜牧業(yè)向規(guī);、科學(xué)化、集約化方向的轉(zhuǎn)變。

  典型引路 示范帶動(dòng)

  近年來(lái),縣委縣政府采取抓典型、抓亮點(diǎn),抓示范的方法,先后扶持建起了30個(gè)各類各具特色的養(yǎng)殖示范點(diǎn),重點(diǎn)抓了蓮花寺黨家河、高塘柿村、東陽(yáng)江村等3個(gè)三元雜交瘦肉型豬示范點(diǎn),大明翊明、大明恒通等2個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)示范點(diǎn),高塘鎮(zhèn)同家、杏林梓里和瓜坡南沙等3個(gè)籠養(yǎng)蛋雞示范點(diǎn),畢家秦家、金堆東坪及西坪等3個(gè)秦川牛示范點(diǎn)。在示范點(diǎn)上,認(rèn)真落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),從品種、養(yǎng)殖設(shè)施、飼養(yǎng)管理、疫病防治等環(huán)節(jié)上落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)要求,實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的飼養(yǎng)模式向產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);⒁(guī)范化、生態(tài)型“四化一型”的生產(chǎn)模式的發(fā)展,達(dá)到提高效益、改善品質(zhì)、示范帶動(dòng)的目的。蓮花寺江漁、東大、畢家三農(nóng)、東陽(yáng)綠野、高塘煥民、瓜坡井堡養(yǎng)豬,瓜坡南沙萬(wàn)隆養(yǎng)雞,大明翊明、恒通奶牛小區(qū)等一大批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī);B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))如雨后春筍般在全縣發(fā)展了起來(lái)。在示范戶的帶動(dòng)下,全縣發(fā)展各類規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)1254個(gè),涌現(xiàn)出了500頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)150個(gè),千頭以上生態(tài)養(yǎng)豬場(chǎng)30個(gè),5000頭以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬小區(qū)6個(gè),萬(wàn)頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)6個(gè);萬(wàn)只以上蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè),萬(wàn)只以上肉雞場(chǎng)5個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞小區(qū)7個(gè); 100頭以上肉牛場(chǎng)的16個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè); 500頭以上的規(guī)模肉羊場(chǎng)8個(gè)。

  培育龍頭企業(yè) 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

  縣委縣政府把培育畜牧養(yǎng)殖龍頭企業(yè)作為帶動(dòng)和促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的重中之重,以翊明乳業(yè)有限公司、江漁牧業(yè)公司等現(xiàn)有畜牧養(yǎng)殖龍頭企業(yè)為依托,通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)改造、資源整合等手段,大力發(fā)展畜產(chǎn)品深加工企業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品加工增值。華縣翊明乳業(yè)有限公司有機(jī)肥廠就是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的一個(gè)典型。為了延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高企業(yè)效益,公司利用養(yǎng)殖場(chǎng)牛糞、垃圾等原料養(yǎng)殖蚯蚓,開發(fā)蚯蚓深加工產(chǎn)品,利用蚯蚓糞生產(chǎn)有機(jī)生物肥——“美大地”牌精制有機(jī)生物肥,產(chǎn)品銷往渭南、咸陽(yáng)、寶雞等市,年產(chǎn)值達(dá)1000萬(wàn)元。“江漁牌”豬肉產(chǎn)品、“龍霖牌”土雞蛋等畜禽產(chǎn)品,更是走俏西安等周邊超市,得到各地消費(fèi)者的認(rèn)可和歡迎。

  健全體制 強(qiáng)化服務(wù)

  根據(jù)省、市的有關(guān)要求,華縣全面開展畜牧獸醫(yī)體制改革工作,強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè),順利完成了縣鄉(xiāng)村三級(jí)畜牧獸醫(yī)管理體制改革工作,加強(qiáng)了10個(gè)區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站硬件設(shè)施建設(shè),向縣、鄉(xiāng)配備了現(xiàn)代化辦公電腦等設(shè)施,購(gòu)置了動(dòng)物防疫專用車等相應(yīng)的儀器設(shè)備,并配備了基層工作人員,2008年縣委縣政府在全縣242個(gè)行政村設(shè)立了村級(jí)動(dòng)物防疫員,落實(shí)了基層工作人員的工資待遇。2009年,縣農(nóng)牧局對(duì)聘任的村級(jí)動(dòng)物防疫員進(jìn)行了系統(tǒng)的理論培訓(xùn),給他們配備了相應(yīng)的儀器設(shè)備,切實(shí)加強(qiáng)了縣鄉(xiāng)村三級(jí)防疫隊(duì)伍建設(shè)。

  最近幾年,由于國(guó)際、國(guó)內(nèi)的動(dòng)物疫情比較復(fù)雜,針對(duì)防疫形式十分嚴(yán)峻的形勢(shì),華縣把防控重大動(dòng)物疫病作為一項(xiàng)極其重要的工作和政治任務(wù)緊抓不放,確立了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門一把手為防控工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,將每年的動(dòng)物防疫工作列為畜牧業(yè)工作的重頭戲。華縣動(dòng)物防疫工作認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的方針,以“一疫、二瘟、六病”為重點(diǎn),積極落實(shí)防疫雙軌制,按照政府部門保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量的要求,層層落實(shí)了防疫工作責(zé)任。在具體防疫上實(shí)行散養(yǎng)畜禽春秋集中免疫與補(bǔ)針相結(jié)合、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)按程序免疫、新補(bǔ)欄畜禽及時(shí)免疫的原則,堅(jiān)持開展春秋兩季動(dòng)物防疫工作,加強(qiáng)對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的依法強(qiáng)制免疫工作,徹底消除免疫空白點(diǎn)和免疫死角,并規(guī)范防疫建檔、耳標(biāo)佩戴和證照填寫工作,免疫密度連年均達(dá)到100%,有效地預(yù)防了畜禽疫病的發(fā)生和流行。

  回顧過(guò)去成績(jī)顯著,展望未來(lái)信心百倍,十二五期間華縣縣委縣政府將全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),繼續(xù)加大扶持力度,再鼓干勁、再添措施、加倍努力、扎實(shí)工作,進(jìn)一步做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取到2015年實(shí)現(xiàn)50萬(wàn)生豬大縣的奮斗目標(biāo),牧業(yè)產(chǎn)值突破10億元,農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入達(dá)到3500元,不斷增加農(nóng)民收入,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

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