為拓寬大連企業(yè)直接融資渠道，推動大連市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)上市，促進大連區(qū)域性金融中心建設(shè)，在2月26日市委、市政府召開的全市金融工作會議上發(fā)布的《關(guān)于加快股權(quán)投資業(yè)發(fā)展的實施意見》（簡稱《意見》），明確提出要加快大連市股權(quán)投資業(yè)發(fā)展，多渠道籌措發(fā)展資金，力爭“十二五”期間形成千億元股權(quán)投資能力。

　　股權(quán)投資是組織社會各類社會資金直接投資于經(jīng)濟建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的十分有效的融資途徑。發(fā)展股權(quán)投資業(yè)，有利于改變目前單純依賴銀行間接融資方式的局面，多渠道為推動重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措資金來源。特別是在當前大連市全域城市化需要大量建設(shè)資金，而信貸政策明顯收緊的背景下，大力發(fā)展股權(quán)投資業(yè)尤其重要。

　　加快股權(quán)投資業(yè)發(fā)展也是推動發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。股權(quán)投資尤其是風(fēng)險投資和創(chuàng)業(yè)投資是一種新興的高端服務(wù)業(yè)。

　　《意見》提出，大連市要加快股權(quán)投資業(yè)發(fā)展，大力吸引各類社會資本、民間資本和境外資本進入大連市股權(quán)投資領(lǐng)域。通過政策扶植和制度規(guī)范，廣泛吸引海內(nèi)外各類股權(quán)投資機構(gòu)、資金、人才進入大連，使股權(quán)投資業(yè)成為推動大連乃至遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展的重要資金來源和創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，成為大連區(qū)域性金融中心建設(shè)的重要支撐。

　　根據(jù)《意見》，“十二五”期間，大連市股權(quán)投資業(yè)發(fā)展的目標是：實現(xiàn)“1+10+N”股權(quán)投資業(yè)發(fā)展規(guī)劃，即設(shè)立一只總規(guī)模30億元以上的股權(quán)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)設(shè)立10只以上總規(guī)模500億元以上的產(chǎn)業(yè)投資基金，帶動發(fā)展百家以上總規(guī)模500億元以上的創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險投資等各類股權(quán)投資企業(yè)，力爭形成千億元的股權(quán)投資能力。

　　為實現(xiàn)上述目標， 大連市已明確推動股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展的扶持政策。凡按照大連市有關(guān)規(guī)定新設(shè)立并在備案管理部門備案，主要投資方向符合大連市產(chǎn)業(yè)政策的股權(quán)投資企業(yè)，其注冊資本或出資金額不低于人民幣1億元、首期到位資金不低于5000萬元并不低于其注冊資本或出資金額的20%、在大連市的投資總額不低于其規(guī)模的60%的企業(yè)，以及注冊資本或出資金額不低于1000萬元的股權(quán)投資管理企業(yè)，均可享受落戶補貼、辦公用房補貼、營業(yè)補貼等優(yōu)惠政策。