似狂飆突進，跨入“十二五”，新一輪競爭正圍繞轉(zhuǎn)型全面展開。不轉(zhuǎn)則罔，不進則退。如果我們不能加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，今后的發(fā)展代價就會越來越大、空間就會越來越小。只有奮力加快轉(zhuǎn)型，才能在新的發(fā)展征程取得新的跨越。

　　轉(zhuǎn)什么？向哪轉(zhuǎn)？怎么轉(zhuǎn)？當“轉(zhuǎn)型發(fā)展”首次寫入大連市第十一次黨代會報告，當建設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、內(nèi)生動力更足的“創(chuàng)新大連”成為這個城市對未來的莊嚴承諾，全方位深度轉(zhuǎn)型的攻堅戰(zhàn)決然拉開序幕。

　　300個日夜過去了，大連以自己的轉(zhuǎn)型發(fā)展充分證明，作為遼寧沿海經(jīng)濟帶的核心城市和東北振興的龍頭，這個年輕的城市有責任、更有能力在遼寧、東北乃至在全國率先走出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

　　國際航運中心在轉(zhuǎn)型發(fā)展中持續(xù)發(fā)力

　　大連東北亞國際航運中心建設(shè)正面臨戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時期。全球航運市場持續(xù)低迷、全行業(yè)普遍虧損，周邊城市、港口競爭激烈。“逆風”中大連東北亞國際航運中心建設(shè)持續(xù)發(fā)力，不斷加強自身核心競爭力培育，向著既定目標全速前進。

　　去年7月以來，圍繞“一島三灣”核心港區(qū)建設(shè)全面展開，現(xiàn)代化、大型、深水港口群正在崛起，大連已具備東北亞國際航運中心建設(shè)所需要的港口基礎(chǔ)設(shè)施體系。長興島公共港區(qū)建設(shè)工程穩(wěn)步推進。建成后主要以裝卸散雜貨為主，遠期兼顧集裝箱及汽車滾裝功能。“一島三灣”核心港區(qū)集裝箱碼頭靠泊噸級提高到10萬噸級，礦石泊位最大靠泊噸級提高到40萬噸級，擁有國內(nèi)最大、最先進的30萬噸級原油碼頭，具備海上中轉(zhuǎn)和保稅分撥功能，服務(wù)范圍延伸至環(huán)渤海地區(qū)。

　　集裝箱運輸量是航運中心建設(shè)的標志性指標。根據(jù)省委、省政府提出的大連港“三年突破千萬標箱”的要求，去年10月，市政府出臺了《關(guān)于促進大連港口集裝箱業(yè)務(wù)加快發(fā)展的意見》，明確提出要全面放開全市的港口建設(shè)與經(jīng)營，鼓勵和支持各類內(nèi)外資企業(yè)在符合大連港總體規(guī)劃的前提下，以獨資、合資、合作等方式參與港口建設(shè)和經(jīng)營；市政府將對建設(shè)集裝箱專用碼頭并能帶來集裝箱增量的投資項目給予支持等，特別是對往返大連的集裝箱車輛實行省內(nèi)高速公路通行費全免。

　　伴隨著集裝箱運輸船舶日趨大型化，港口能否在硬件設(shè)施方面滿足船舶靠泊需求，已經(jīng)成為衡量集裝箱碼頭核心競爭力的重要標準。為此，大連港集團對大窯灣北航道進行了拓寬改造。去年10月，大窯灣二期集裝箱碼頭15號泊位通過口岸開放驗收。作為國內(nèi)目前靠泊噸位最大、吃水最深、條件最好的集裝箱泊位之一，并為兩三年內(nèi)1.6萬標箱至1.8萬標箱“集裝箱航母”下水掛靠大連，贏得了先機。今年4月，集裝箱三期碼頭17號、18號泊位正式投產(chǎn)，集裝箱作業(yè)能力和效率明顯提升；長興島30萬噸級原油泊位具備投產(chǎn)條件；礦石碼頭改造工程完工，4號堆場投入使用。

　　硬件給力，軟件更要跟上。去年11月，遼寧省首家經(jīng)中國銀監(jiān)會批準設(shè)立的地方企業(yè)集團財務(wù)公司——大連港集團財務(wù)有限公司正式掛牌，此舉標志著大連港集團經(jīng)營范圍從生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域向金融服務(wù)領(lǐng)域延伸，在主業(yè)擁有A+H雙資本平臺的基礎(chǔ)上，增加了新的金融平臺，從而完善了國際航運中心金融服務(wù)體系。12月22日，東北首個集裝箱運價指數(shù)大連航運運價指數(shù)正式發(fā)布，該指數(shù)包括大連出口集裝箱和大連內(nèi)貿(mào)集裝箱兩個運價指數(shù)，充分提升了大連國際航運中心的服務(wù)功能，增強了航運中心的核心競爭力。

　　國際物流中心在轉(zhuǎn)型發(fā)展中連通全球

　　物流業(yè)的發(fā)展是衡量城市經(jīng)濟活躍程度的重要指標。近一年來，得益于東北亞國際物流中心建設(shè)搭建的海陸空集疏運體系，大連正成為聯(lián)結(jié)國內(nèi)外兩個市場、兩種資源的貨物集散中心和物流要素配置中心。依托和輻射東北地區(qū)，緊密聯(lián)系環(huán)渤海地區(qū)，面向東北亞及全球市場，一張連通全球的神奇之網(wǎng)拓展、再拓展。

　　伴隨城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，機場正與港口一道成為國際航運中心、物流中心建設(shè)的兩大支點，為城市發(fā)揮核心競爭力提供支撐。一年來，依托千萬旅客大型機場的規(guī)模效應和聚集效應，大連機場加速布局國際貨運航線，聯(lián)手中國郵政航空公司、中國國際貨運航空公司先后開通了天津-大連-大阪、大連-法蘭克福國際貨運航線。目前，大連機場已擁有國際、地區(qū)航線36條，與俄羅斯通航城市數(shù)量已位列國內(nèi)首位。

　　實現(xiàn)物資在地區(qū)間的快速流動，讓貨物進得來、出得去，構(gòu)建完善的現(xiàn)代化集疏運網(wǎng)絡(luò)體系是重要前提。一年來，大連市的高速公路建設(shè)實現(xiàn)新突破，高速公路總里程已達487公里，路網(wǎng)密度居全省首位，并領(lǐng)先國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)總體水平。去年10月28日，全長44公里的皮口至炮臺高速公路正式通車，6個全互通立交將普蘭店灣周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)連成一片，客貨流直通沈大、丹大兩條高速公路，節(jié)省通行時間30分鐘，物流效率大大提高，對周邊地區(qū)經(jīng)濟形成強有力的拉動。

　　大連市還率先開發(fā)建設(shè)了具有典型示范作用的東北地區(qū)內(nèi)陸干港及節(jié)點網(wǎng)絡(luò)、環(huán)渤海公共內(nèi)支線網(wǎng)絡(luò)、中鐵聯(lián)集大連中心站等重大項目，空港物流中心將于今年6月完成國內(nèi)物流區(qū)的建設(shè)。大連已成為交通部第二批甩掛運輸試點城市，大連到東北地區(qū)集裝箱鐵水聯(lián)運也被交通部確定為首批6個示范通道之一，海鐵、空地、空鐵多式聯(lián)運體系初步構(gòu)建，東北及環(huán)渤海地區(qū)物資正通過大連口岸實現(xiàn)快速流動。

　　區(qū)域性金融中心在轉(zhuǎn)型發(fā)展中跨越

　　在創(chuàng)新中提速，在轉(zhuǎn)型中跨越。市第十一次黨代會召開以來，盡管面對國內(nèi)外復雜的經(jīng)濟環(huán)境，但在轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，大連區(qū)域性金融中心的建設(shè)仍然步履堅定，取得一項項新的突破與跨越。

　　去年10月，我國權(quán)威性研究咨詢機構(gòu)——綜合開發(fā)研究院在深圳發(fā)布第三期“中國金融中心指數(shù)”報告，大連市金融中心綜合競爭力位列全國29個中心城市第8位，15個副省級城市第5位，東北地區(qū)第1位。

　　去年底，國家外匯管理局、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于貨物貿(mào)易外匯管理制度改革試點的公告》，決定改革我國貨物貿(mào)易外匯管理制度，大連成為全國七個試點地區(qū)之一。截至今年4月末，全市累計辦理跨境人民幣業(yè)務(wù)結(jié)算金額217.5億元。不久前出臺的《東北振興“十二五”規(guī)劃》更是提出，大連要深入金融創(chuàng)新綜合配套改革試驗，這意味著大連城市功能定位一個新的提升。

　　大連市積極打造承接金融資源的有形載體，金融功能區(qū)建設(shè)扎實推進。星海灣金融城一期項目期貨大廈和諾德大廈投入使用，二期5個項目正在建設(shè)，部分項目已經(jīng)封頂，三期8個項目年內(nèi)全部開工。中山區(qū)被省政府批準為“省級金融服務(wù)區(qū)”。高新區(qū)金融服務(wù)外包基地已有美國花旗數(shù)據(jù)處理等20家機構(gòu)入住。

　　在大連的轉(zhuǎn)型發(fā)展中，金融業(yè)對實體經(jīng)濟的支持可圈可點。數(shù)據(jù)顯示，去年大連市全年實現(xiàn)融資總額2250億元，其中，新增貸款1080億元，增長16%，占全省新增貸款余額的33%.面對中小企業(yè)融資難這一難題，大連的金融業(yè)用全方位的支持為中小企業(yè)帶來希望和信心。至今年一季度末，全市金融機構(gòu)中小企業(yè)本外幣貸款余額3730.1億元，當季新增136.1億元。其中，小微企業(yè)本外幣貸款余額1156.1億元，當季新增43.1億元。

　　創(chuàng)新，是金融業(yè)發(fā)展的活力所在。大連市的農(nóng)村金融服務(wù)因創(chuàng)新而活力大增。數(shù)字顯示，去年全市新增涉農(nóng)貸款余額354億元，占新增貸款余額的33%，增長38%.大連市的多層次資本市場發(fā)展因創(chuàng)新而風生水起。玉米、大豆、豆粕、豆油、焦炭……大連市期貨市場的上市交易品種增加到9個，大商所正積極推動雞蛋、生豬等畜禽類期貨品種開發(fā)工作。去年大連市創(chuàng)新實施了“1+10+N”股權(quán)投資業(yè)發(fā)展計劃，設(shè)立了政府引導基金，有望帶動百家以上股權(quán)投資機構(gòu)，形成千億元以上的市場規(guī)模。大連企業(yè)正向著上市的目標繼續(xù)進發(fā)，去年相繼有大連電瓷、三壘機械2家企業(yè)在中小板上市，4家企業(yè)完成申報，新三板籌備也緊鑼密鼓。

　　產(chǎn)業(yè)“雁陣”在轉(zhuǎn)型發(fā)展中振翅

　　今年1月，瓦軸集團順利出產(chǎn)國內(nèi)最大軸承，配套于我國自主研發(fā)的重大裝備。

　　4月，東北功能最大、最全的能源裝備大型鑄鍛件檢測中心在中國一重大連加氫反應器制造有限公司建成。

　　5月，大連中遠船務(wù)建造的92500噸散貨船“海洋藍寶石”號順利交付船東，成為中遠船務(wù)躋身造船市場后建造交付的第100艘船……

　　市第十一次黨代會提出：實施轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)……建設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、內(nèi)生動力更足的創(chuàng)新大連。正是在這些“頭雁”帶領(lǐng)下，大連市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的“雁陣”正在形成——目前，大連市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模。2011年，大連市21個重點產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)銷售收入5056億元，同比增長36%；產(chǎn)業(yè)集群總規(guī)模占當期全市規(guī)模以上工業(yè)銷售收入的59.7%.過百億的集群12個，其中超過300億元的集群達到8個。

　　現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，不僅僅是相似產(chǎn)業(yè)高密度地集中在同一地理空間，更應該是一個有機體，相互間有著密切的關(guān)聯(lián)，并通過彼此的相互作用而整體提升，從而在“頭雁”的帶領(lǐng)下，形成一個相互協(xié)調(diào)、不斷前行的“雁陣”。

　　在全國唯一的“中國軸承之都”，瓦房店軸承產(chǎn)業(yè)集群以瓦軸集團為龍頭，已經(jīng)聚集了600多家企業(yè)，2011年實現(xiàn)銷售收入390億元。這里擁有全國最大的軸承試驗檢測中心、國家級的技術(shù)研發(fā)中心和以“ZWZ”為代表的世界著名品牌。這些公共服務(wù)平臺帶動提升著軸承產(chǎn)業(yè)集群整體水平。

　　建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，大連市注重以創(chuàng)新引領(lǐng)品質(zhì)。2010年1月，大連成為創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市試點，這意味著大連市已經(jīng)把自主創(chuàng)新作為城市發(fā)展的主導戰(zhàn)略，近年來，大連市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)了年均33%的增長，遠遠高于全市經(jīng)濟增速，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的促進作用明顯。

　　為了城市產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升級，大連正敞開胸懷引進優(yōu)秀“頭雁”。大連引進了奇瑞、東風日產(chǎn)等汽車整車企業(yè)，這不僅激活了大連市原有的汽車零部件、物流分撥運輸?shù)扰涮咨�產(chǎn)企業(yè)，又相繼入駐了50多家研發(fā)中心、金融服務(wù)、信息咨詢、人力資源培訓服務(wù)及配套生活服務(wù)企業(yè)，形成了“研發(fā)、制造、銷售、出口、服務(wù)”完整的產(chǎn)業(yè)“雁陣”。2011年汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入14.7億元，2015年爭取實現(xiàn)年產(chǎn)各種汽車整車100萬輛，銷售收入達到1000億元�；▓@口新材料產(chǎn)業(yè)集群、高新園區(qū)軟件及信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群等都是近年來通過引進“頭雁”而形成的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“雁陣”。

　　大連將用5~7年的時間，在裝備制造、石化、電子信息、軟件與信息技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域打造一批千億級產(chǎn)業(yè)集群；在新材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工、軸承、精品鋼材、服裝、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域培育一批200億元以上產(chǎn)業(yè)集群。到2015年，產(chǎn)業(yè)集群總規(guī)模占當期全市規(guī)模以上工業(yè)銷售收入的85%以上。