為進一步加強對政府投資項目資金的管理和監(jiān)督，提高建設(shè)資金的使用效益，高要市在政府投資項目資金管理上實行“一二三”管理制度。

　　一建機制。

　　制定了《高要市政府投資項目管理暫行辦法》，規(guī)定政府投資項目必須嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，由市政府及政府相關(guān)職能部門按規(guī)定權(quán)限審批，項目建設(shè)實行項目法人責任制、招標投標制、合同管理制、建設(shè)監(jiān)理制、工程質(zhì)量終身責任制、項目績效評價制等制度，確保投資效益和工程質(zhì)量。

　　二把三關(guān)。

　　一是嚴把工程預(yù)算審核關(guān)。由財政部門根據(jù)政府的要求，按財政政策、法規(guī)、制度和規(guī)定對財政性投資項目的《標書》、《合同》涉及資金支付的內(nèi)容進行審核。對未經(jīng)財政審核的建設(shè)項目，不予撥付資金，建設(shè)單位不得組織工程招標。二是嚴把工程招標關(guān)。制定了《高要市工程建設(shè)項目招標管理實施辦法》，規(guī)定所有建設(shè)工程項目必須進行公開招投標。同時，加大對招標代理行為的監(jiān)督力度，要求有關(guān)部門聯(lián)合對工程招標、投標、評標全過程進行監(jiān)督，確保公開、公平、公正競爭。三是嚴把竣工結(jié)算審核關(guān)。在建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位要在時限內(nèi)編制項目竣工財務(wù)決算報送財政部門審核，財政部門按照有關(guān)制度和要求對項目竣工財務(wù)決算的合法性、財務(wù)收支的準確性進行審核并批復(fù)決算。

　　三強監(jiān)管。

　　一是由財政部門負責建設(shè)項目的財務(wù)管理，從編制項目計劃到項目竣工，全過程參與其中，對項目建設(shè)實行全方位的監(jiān)管，確保資金安全，�？顚Ｓ�。二是建設(shè)單位與財政部門簽訂資金使用責任書，實行項目責任人制度，確保資金使用的權(quán)、責、利落實到位。三是建設(shè)單位和施工單位在簽訂施工合同的同時，還必須簽訂《建設(shè)工程廉政合同》，以合同條規(guī)的形式對雙方廉政建設(shè)的權(quán)利、義務(wù)與責任作出明確規(guī)定。