揭陽(yáng)市惠來(lái)縣大力規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理
近年來(lái),惠來(lái)縣按照“服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的指導(dǎo)方針,大力推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè),有效推動(dòng)農(nóng)村管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、健全管理體系,提供組織保障。村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),建立了比較完善的管理體系,村聘任專職出納員,成立民主理財(cái)組織,鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施“雙代管”,縣加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織財(cái)務(wù)檢查和監(jiān)督。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)行為。積極完善內(nèi)控制度,建立了以內(nèi)部會(huì)計(jì)制度為主要內(nèi)容的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,明確各環(huán)節(jié)各層次的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有規(guī)可依、有章可循。
三、嚴(yán)格資金管理,推進(jìn)民主理財(cái)。嚴(yán)格村級(jí)開支權(quán)限,明確村“兩委”及負(fù)責(zé)人、村民代表會(huì)議及村民大會(huì)的審批權(quán)限,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。健全村民大會(huì)和村民代表大會(huì)制度,村民主理財(cái)小組認(rèn)真履行民主管理職責(zé),落實(shí)農(nóng)財(cái)公開制度,及時(shí)公開村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況,主動(dòng)接受村民監(jiān)督,推進(jìn)民主理財(cái)。
四、完善資產(chǎn)管理,遏制資產(chǎn)流失。村級(jí)集體資產(chǎn)發(fā)包的方式、項(xiàng)目、期限、承包費(fèi)以及合同兌現(xiàn)情況都進(jìn)行張榜公布,接受群眾監(jiān)督,嚴(yán)防集體資產(chǎn)流失。
五、清理債權(quán)債務(wù),化解財(cái)務(wù)隱患。建立全縣村級(jí)債權(quán)債務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)已形成的不良債務(wù),因地制宜進(jìn)行化解,并采取措施防止新的不良債務(wù)形成,從而減少經(jīng)濟(jì)糾紛及上訪事件的發(fā)生,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。
六、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,糾正違規(guī)行為。積極開展年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)、換屆(離任)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)等,特別是強(qiáng)化對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)等群眾強(qiáng)烈反映的訴求事項(xiàng)的審計(jì),審計(jì)結(jié)果上墻公布,接受監(jiān)督,有效糾正農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上的違規(guī)行為。
七、建立培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)新任村干部、財(cái)務(wù)人員、財(cái)務(wù)監(jiān)督小組成員和村民代表的教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)依法管理能力,加快推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。
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