揭陽市惠來縣大力規(guī)范農(nóng)村財務管理
近年來,惠來縣按照“服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的指導方針,大力推進農(nóng)村財務管理規(guī)范化建設,有效推動農(nóng)村管理體制機制改革創(chuàng)新,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。
一、健全管理體系,提供組織保障。村、鎮(zhèn)、縣三級聯(lián)動,建立了比較完善的管理體系,村聘任專職出納員,成立民主理財組織,鎮(zhèn)對村級財務實施“雙代管”,縣加強業(yè)務指導,組織財務檢查和監(jiān)督。
二、加強制度建設,規(guī)范財務行為。積極完善內(nèi)控制度,建立了以內(nèi)部會計制度為主要內(nèi)容的農(nóng)村財務管理制度,明確各環(huán)節(jié)各層次的經(jīng)濟責任,使農(nóng)村財務管理有規(guī)可依、有章可循。
三、嚴格資金管理,推進民主理財。嚴格村級開支權限,明確村“兩委”及負責人、村民代表會議及村民大會的審批權限,嚴格控制非生產(chǎn)性支出。健全村民大會和村民代表大會制度,村民主理財小組認真履行民主管理職責,落實農(nóng)財公開制度,及時公開村級財務收支情況,主動接受村民監(jiān)督,推進民主理財。
四、完善資產(chǎn)管理,遏制資產(chǎn)流失。村級集體資產(chǎn)發(fā)包的方式、項目、期限、承包費以及合同兌現(xiàn)情況都進行張榜公布,接受群眾監(jiān)督,嚴防集體資產(chǎn)流失。
五、清理債權債務,化解財務隱患。建立全縣村級債權債務數(shù)據(jù)庫,實行動態(tài)管理,對已形成的不良債務,因地制宜進行化解,并采取措施防止新的不良債務形成,從而減少經(jīng)濟糾紛及上訪事件的發(fā)生,維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
六、加強審計監(jiān)督,糾正違規(guī)行為。積極開展年度財務收支審計、換屆(離任)審計、專項審計等,特別是強化對征地補償費等群眾強烈反映的訴求事項的審計,審計結果上墻公布,接受監(jiān)督,有效糾正農(nóng)村財務管理上的違規(guī)行為。
七、建立培訓機制,加強隊伍建設。加強對新任村干部、財務人員、財務監(jiān)督小組成員和村民代表的教育培訓,進一步提高基層干部隊伍素質,增強依法管理能力,加快推進村級財務管理規(guī)范化建設。
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