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財(cái)政部公布《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》 2013年起施行

2012-12-11 10:40 轉(zhuǎn)自互聯(lián)網(wǎng) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第71號(hào)

——行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則

  《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》已經(jīng)2012年12月5日財(cái)政部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2013年1月1日起施行。

  第一章 總則

  第一條 為了規(guī)范行政單位的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)行政單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,保障行政單位工作任務(wù)的完成,制定本規(guī)則。

  第二條 本規(guī)則適用于各級(jí)各類(lèi)國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨組織(以下統(tǒng)稱(chēng)行政單位)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。

  第三條 行政單位財(cái)務(wù)管理的基本原則是:量入為出,保障重點(diǎn),兼顧一般,厲行節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi),降低行政成本,注重資金使用效益。

  第四條 行政單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:

 。ㄒ唬┛茖W(xué)、合理編制預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確、及時(shí)編制決算,真實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況;

  (二)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,加強(qiáng)對(duì)行政單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的控制和監(jiān)督;

  (三)加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置、有效利用、規(guī)范處置資產(chǎn),防止國(guó)有資產(chǎn)流失;

  (四)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告,進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)分析;

 。ㄎ澹⿲(duì)行政單位所屬并歸口行政財(cái)務(wù)管理的單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督;

 。┘訌(qiáng)對(duì)非獨(dú)立核算的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)部門(mén)的財(cái)務(wù)管理,實(shí)行內(nèi)部核算辦法。

  第五條 行政單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,由單位財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。

  行政單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員,實(shí)行獨(dú)立核算。人員編制少、財(cái)務(wù)工作量小等不具備獨(dú)立核算條件的單位,可以實(shí)行單據(jù)報(bào)賬制度。

  第二章 單位預(yù)算管理

  第六條 行政單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

  第七條 按照預(yù)算管理權(quán)限,行政單位預(yù)算管理分為下列級(jí)次:

 。ㄒ唬┫蛲(jí)財(cái)政部門(mén)申報(bào)預(yù)算的行政單位,為一級(jí)預(yù)算單位;

 。ǘ┫蛏弦患(jí)預(yù)算單位申報(bào)預(yù)算并有下級(jí)預(yù)算單位的行政單位,為二級(jí)預(yù)算單位;

 。ㄈ┫蛏弦患(jí)預(yù)算單位申報(bào)預(yù)算,且沒(méi)有下級(jí)預(yù)算單位的行政單位,為基層預(yù)算單位。

  一級(jí)預(yù)算單位有下級(jí)預(yù)算單位的,為主管預(yù)算單位。

  第八條 各級(jí)預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理級(jí)次申報(bào)預(yù)算,并按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織實(shí)施,定期將預(yù)算執(zhí)行情況向上一級(jí)預(yù)算單位或者同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告。

  第九條 財(cái)政部門(mén)對(duì)行政單位實(shí)行收支統(tǒng)一管理,定額、定項(xiàng)撥款,超支不補(bǔ),結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。

  第十條 行政單位編制預(yù)算,應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素:

  (一)年度工作計(jì)劃和相應(yīng)支出需求;

  (二)以前年度預(yù)算執(zhí)行情況;

  (三)以前年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況;

 。ㄋ模┵Y產(chǎn)占有和使用情況;

 。ㄎ澹┢渌蛩。

  第十一條 行政單位預(yù)算依照下列程序編報(bào)和審批:

 。ㄒ唬┬姓䥺挝粶y(cè)算、提出預(yù)算建議數(shù),逐級(jí)匯總后報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén);

 。ǘ┴(cái)政部門(mén)審核行政單位提出的預(yù)算建議數(shù),下達(dá)預(yù)算控制數(shù);

 。ㄈ┬姓䥺挝桓鶕(jù)預(yù)算控制數(shù)正式編制年度預(yù)算,逐級(jí)匯總后報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén);

  (四)經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后,財(cái)政部門(mén)批復(fù)行政單位預(yù)算。

  第十二條 行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,按照收支平衡的原則,合理安排各項(xiàng)資金,不得超預(yù)算安排支出。

  預(yù)算在執(zhí)行中原則上不予調(diào)整。因特殊情況確需調(diào)整預(yù)算的,行政單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)送審批。

  第十三條 行政單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制決算,逐級(jí)審核匯總后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。

  第十四條 行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析,規(guī)范決算管理工作,保證決算數(shù)據(jù)的完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。

  第三章 收入管理

  第十五條 收入是指行政單位依法取得的非償還性資金,包括財(cái)政撥款收入和其他收入。

  財(cái)政撥款收入,是指行政單位從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的財(cái)政預(yù)算資金。

  其他收入,是指行政單位依法取得的除財(cái)政撥款收入以外的各項(xiàng)收入。

  行政單位依法取得的應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的罰沒(méi)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資產(chǎn)處置和出租出借收入等,不屬于行政單位的收入。

  第十六條 行政單位取得各項(xiàng)收入,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定,按照財(cái)務(wù)管理的要求,分項(xiàng)如實(shí)核算。

  第十七條 行政單位的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。

  第四章 支出管理

  第十八條 支出是指行政單位為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成工作任務(wù)所發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失,包括基本支出和項(xiàng)目支出。

  基本支出,是指行政單位為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成日常工作任務(wù)發(fā)生的支出,包括人員支出和公用支出。

  項(xiàng)目支出,是指行政單位為完成特定的工作任務(wù),在基本支出之外發(fā)生的支出。

  第十九條 行政單位應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入單位預(yù)算。

  各項(xiàng)支出由單位財(cái)務(wù)部門(mén)按照批準(zhǔn)的預(yù)算和有關(guān)規(guī)定審核辦理。

  第二十條 行政單位的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的開(kāi)支范圍及標(biāo)準(zhǔn),建立健全支出管理制度,對(duì)節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出進(jìn)行重點(diǎn)管理和控制。

  第二十一條 行政單位從財(cái)政部門(mén)或者上級(jí)預(yù)算單位取得的項(xiàng)目資金,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目和用途使用,專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨(dú)核算,并按照規(guī)定向同級(jí)財(cái)政部門(mén)或者上級(jí)預(yù)算單位報(bào)告資金使用情況,接受財(cái)政部門(mén)和上級(jí)預(yù)算單位的檢查監(jiān)督。

  項(xiàng)目完成后,行政單位應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)或者上級(jí)預(yù)算單位報(bào)送項(xiàng)目支出決算和使用效果的書(shū)面報(bào)告。

  第二十二條 行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)制度等規(guī)定。

  第二十三條 行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績(jī)效管理,提高資金的使用效益。

  第二十四條 行政單位應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類(lèi)票據(jù)管理,確保票據(jù)來(lái)源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。

  第五章 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理

  第二十五條 結(jié)轉(zhuǎn)資金,是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。

  第二十六條 結(jié)余資金,是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。

  結(jié)轉(zhuǎn)資金在規(guī)定使用年限未使用或者未使用完的,視為結(jié)余資金。

  第二十七條 財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

  第六章 資產(chǎn)管理

  第二十八條 資產(chǎn)是指行政單位占有或者使用的,能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)等。

  第二十九條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶(hù)用款額度、應(yīng)收及暫付款項(xiàng)、存貨等。

  前款所稱(chēng)存貨是指行政單位在工作中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。

  第三十條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并且在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。

  固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋及構(gòu)筑物;通用設(shè)備;專(zhuān)用設(shè)備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。

  第三十一條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。

  在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理工程竣工財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用。

  第三十二條 無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括著作權(quán)、土地使用權(quán)等。

  第三十三條 行政單位應(yīng)當(dāng)建立健全單位資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護(hù)資產(chǎn)安全完整。

  第三十四條 行政單位應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障工作需要的原則合理配置資產(chǎn)。

  行政單位資產(chǎn)有原始憑證的,按照原始憑證記賬;無(wú)原始憑證的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行評(píng)估,按照評(píng)估價(jià)值記賬。

  第三十五條 行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理工作,做好資產(chǎn)建賬、核算和登記工作,定期或者不定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),保證賬賬相符,賬實(shí)相符。年度終了,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面清查盤(pán)點(diǎn)。對(duì)資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

  第三十六條 行政單位開(kāi)設(shè)銀行存款賬戶(hù),應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批,并由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。

  第三十七條 行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)收及暫付款項(xiàng)的管理,嚴(yán)格控制規(guī)模,并及時(shí)進(jìn)行清理,不得長(zhǎng)期掛賬。

  第三十八條 行政單位的資產(chǎn)增加時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記入賬;減少時(shí),應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)處置規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù),進(jìn)行賬務(wù)處理。

  行政單位的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,但財(cái)政部另有規(guī)定的除外。

  第三十九條 行政單位不得以任何形式用占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資或者舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。對(duì)于未與行政單位脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,行政單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。

  除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,行政單位不得舉借債務(wù),不得對(duì)外提供擔(dān)保。

  第四十條 未經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),行政單位不得將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借。

  第四十一條 行政單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行資源共享、裝備共建,提高資產(chǎn)使用效率。

  第四十二條 行政單位資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,依法進(jìn)行評(píng)估,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。

  第七章 負(fù)債管理

  第四十三條 負(fù)債是指行政單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù),包括應(yīng)繳款項(xiàng)、暫存款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)等。

  第四十四條 應(yīng)繳款項(xiàng)是指行政單位依法取得的應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的資金,包括罰沒(méi)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資產(chǎn)處置和出租出借收入等。

  第四十五條 行政單位取得罰沒(méi)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資產(chǎn)處置和出租出借收入等,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

  第四十六條 暫存款項(xiàng)是行政單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其他單位或者個(gè)人發(fā)生的預(yù)收、代管等待結(jié)算的款項(xiàng)。

  第四十七條 行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)暫存款項(xiàng)的管理,不得將應(yīng)當(dāng)納入單位收入管理的款項(xiàng)列入暫存款項(xiàng);對(duì)各種暫存款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理、結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬。

  第八章 行政單位劃轉(zhuǎn)撤并的財(cái)務(wù)處理

  第四十八條 行政單位劃轉(zhuǎn)撤并的財(cái)務(wù)處理,應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門(mén)、主管預(yù)算單位等部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行。

  劃轉(zhuǎn)撤并的行政單位應(yīng)當(dāng)對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。

  第四十九條 劃轉(zhuǎn)撤并的行政單位的資產(chǎn)經(jīng)主管預(yù)算單位審核并上報(bào)財(cái)政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后,分別按照下列規(guī)定處理:

 。ㄒ唬┺D(zhuǎn)為事業(yè)單位和改變隸屬關(guān)系的行政單位,其資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應(yīng)調(diào)整、劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

 。ǘ┺D(zhuǎn)為企業(yè)的行政單位,其資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估作價(jià)后,轉(zhuǎn)作企業(yè)的國(guó)有資本。

 。ㄈ┏蜂N(xiāo)的行政單位,其全部資產(chǎn)由財(cái)政部門(mén)或者財(cái)政部門(mén)授權(quán)的單位處理。

 。ㄋ模┖喜⒌男姓䥺挝唬淙抠Y產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位;合并后多余的資產(chǎn),由財(cái)政部門(mén)或者財(cái)政部門(mén)授權(quán)的單位處理。

 。ㄎ澹┓至⒌男姓䥺挝,其資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的行政單位,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

  第九章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析

  第五十條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映行政單位一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的總結(jié)性書(shū)面文件。

  第五十一條 行政單位的財(cái)務(wù)報(bào)告,包括財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。

  財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、支出明細(xì)表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表及有關(guān)附表。

  財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明行政單位本期收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余、專(zhuān)項(xiàng)資金使用及資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)等情況,以及影響財(cái)務(wù)狀況變化的重要事項(xiàng),總結(jié)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)。

  第五十二條 財(cái)務(wù)分析是依據(jù)會(huì)計(jì)核算資料和其他有關(guān)信息資料,對(duì)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)過(guò)程及其結(jié)果進(jìn)行的研究、分析和評(píng)價(jià)。

  第五十三條 財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括預(yù)算編制與執(zhí)行情況、收入支出狀況、人員增減情況、資產(chǎn)使用情況等。

  財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)主要有:支出增長(zhǎng)率、當(dāng)年預(yù)算支出完成率、人均開(kāi)支、項(xiàng)目支出占總支出的比率、人員支出占總支出的比率、公用支出占總支出的比率、人均辦公使用面積、人車(chē)比例等。

  行政單位可以根據(jù)其業(yè)務(wù)特點(diǎn),增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。

  第五十四條 行政單位應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地編制財(cái)務(wù)報(bào)告,認(rèn)真進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,并按照規(guī)定報(bào)送財(cái)政部門(mén)、主管預(yù)算單位和其他有關(guān)部門(mén)。

  第十章 財(cái)務(wù)監(jiān)督

  第五十五條 行政單位財(cái)務(wù)監(jiān)督主要包括對(duì)預(yù)算管理、收入管理、支出管理、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理等的監(jiān)督。

  第五十六條 行政單位財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合,并對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問(wèn)題進(jìn)行檢查處理。

  第五十七條 行政單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開(kāi)財(cái)務(wù)信息。

  第五十八條 行政單位應(yīng)當(dāng)依法接受主管預(yù)算單位和財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。

  第五十九條 財(cái)政部門(mén)、行政單位及其工作人員違反本規(guī)則,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))處理。

  第十一章 附 則

  第六十條 行政單位基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本規(guī)則,但國(guó)家基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第六十一條 參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度的適用,由財(cái)政部另行規(guī)定。

  行政單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)、事業(yè)單位分別執(zhí)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度,不執(zhí)行本規(guī)則。

  第六十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)可以依據(jù)本規(guī)則結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定實(shí)施辦法。

  第六十三條 本規(guī)則自2013年1月1日起施行。

  附:行政單位財(cái)務(wù)分析指標(biāo)

  1.支出增長(zhǎng)率,衡量行政單位支出的增長(zhǎng)水平。計(jì)算公式為:

  支出增長(zhǎng)率=(本期支出總額÷上期支出總額-1)×100%

  2.當(dāng)年預(yù)算支出完成率,衡量行政單位當(dāng)年支出總預(yù)算及分項(xiàng)預(yù)算完成的程度。計(jì)算公式為:

  當(dāng)年預(yù)算支出完成率=年終執(zhí)行數(shù)÷(年初預(yù)算數(shù)±年中預(yù)算調(diào)整數(shù))×100%

  年終執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余支出數(shù)。

  3.人均開(kāi)支,衡量行政單位人均年消耗經(jīng)費(fèi)水平。計(jì)算公式為:

  人均開(kāi)支=本期支出數(shù)÷本期平均在職人員數(shù)×100%

  4.項(xiàng)目支出占總支出的比率,衡量行政單位的支出結(jié)構(gòu)。計(jì)算公式為:

  項(xiàng)目支出比率=本期項(xiàng)目支出數(shù)÷本期支出總數(shù)×100%

  5.人員支出、公用支出占總支出的比率,衡量行政單位的支出結(jié)構(gòu)。計(jì)算公式為:

  人員支出比率=本期人員支出數(shù)÷本期支出總數(shù)×100%

  公用支出比率=本期公用支出數(shù)÷本期支出總數(shù)×100%

  6.人均辦公使用面積,衡量行政單位辦公用房配備情況。計(jì)算公式為:

  人均辦公使用面積=本期末單位辦公用房使用面積÷本期末在職人員數(shù)

  7.人車(chē)比例,衡量行政單位公務(wù)用車(chē)配備情況。計(jì)算公式為:

  人車(chē)比例=本期末在職人員數(shù)÷本期末公務(wù)用車(chē)實(shí)有數(shù):1

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