PE繳稅仍在議論紛紛時,8月3日國家發(fā)改委財金司及下屬中國投資協(xié)會股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)委員會(下稱中國創(chuàng)投委)首次以報告形式披露了創(chuàng)投企業(yè)的營收和繳稅情況。
截至2011年年底,在發(fā)改委備案的創(chuàng)投企業(yè)中,公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在2011年的綜合所得稅稅率為15.95%,可享受抵扣額占應(yīng)納稅所得額的33.34%,而實(shí)際享受抵扣比例為14.76%,抵扣額縮水近一半。發(fā)改委財金司副司長馮中圣表示,可享受和實(shí)際享受的應(yīng)納稅所得抵扣額比較低,這是政府引導(dǎo)力度不夠造成的。
上述內(nèi)容出自《中國創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展報告2012》。根據(jù)發(fā)改委統(tǒng)計,中國創(chuàng)投企業(yè)在2011年實(shí)現(xiàn)收入163.02億元,與2006年14億元收入相比,已實(shí)現(xiàn)數(shù)十倍增值。以公司制創(chuàng)投企業(yè)為例,其主要收入是股權(quán)轉(zhuǎn)讓和股息紅利,由于股息紅利屬于稅后收入,這部分收入對降低綜合稅率有一定影響,即除去這部分收入在2011年36.2%的占比后,按照公司制企業(yè)所得稅率25%計算,其綜合所得稅稅率為15.95%.
隨著促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展稅收扶持政策的逐步實(shí)施,2007-2011年公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可享用的應(yīng)納稅額所得抵扣額逐年增加,從2007年可享用抵扣額占應(yīng)納稅所得額比例17.27%,提高到2011年的33.34%.但實(shí)際享受的應(yīng)納稅所得抵扣額則與之差距較大。
根據(jù)統(tǒng)計,公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在2011年實(shí)現(xiàn)平均稅前凈收益為8.38%,可享受抵扣額為20.7億元,占應(yīng)納稅所得額的33.34%,而實(shí)際享受抵扣則為9.16億元,占應(yīng)納稅所得額的14.76%,實(shí)際稅收抵扣額縮水近一半;有限合伙型企業(yè)的平均稅前凈收益為為4.47%,由于公司制先分后稅,該報告沒有計入其平均稅率。
發(fā)改委在該報告中建議,即使可享用抵扣額都能實(shí)際享用,再抵扣部分應(yīng)納稅所得后,創(chuàng)投企業(yè)的所得稅稅率仍過高,說明申請應(yīng)納稅所得抵扣的標(biāo)準(zhǔn)過嚴(yán),今后應(yīng)適當(dāng)放寬。
針對放寬理由,報告揭示,截至2011年底,在發(fā)改委備案注冊的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)已達(dá)882家,機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)2207億元,創(chuàng)業(yè)投資在支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面的經(jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn)進(jìn)一步顯現(xiàn)。2011年,創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所投資企業(yè)的年末就業(yè)人數(shù)208.7萬人,增長56.34%,相當(dāng)于當(dāng)年全國城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)增長速度3.53%的16倍。所投資企業(yè)的研發(fā)投入合計達(dá)509.67億元,增長55.39%,相當(dāng)于當(dāng)年全社會研發(fā)投入增長速度21.91%的2.53倍。所投資企業(yè)銷售額合計達(dá)16344.51億元,增長68.72%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)年全社會國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度9.2%的水平。所投資企業(yè)工業(yè)與服務(wù)業(yè)增加值為4771.41億元,增長92.34%,相當(dāng)于當(dāng)年全社會國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度9.2%的10倍。值得特別強(qiáng)調(diào)的是,2011年創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的當(dāng)年新增投資額僅為297.32億元,僅相當(dāng)于全社會國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.06%,但其所投資企業(yè)創(chuàng)造的GDP增加值卻占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.01%,是前者的16.83倍,倍增效應(yīng)明顯。