根據(jù)中石油的年報,2011年中石油所得稅費(fèi)用為人民幣382.56億元,比2010年的人民幣385.13億元下降0.7%,主要原因是本期應(yīng)納稅所得額減少。
此外,2011年中石油除所得稅外的其他稅賦為人民幣2,663.43億元,比2010年的人民幣1,842.09億元增長44.6%.
兩大油企去年共繳稅費(fèi)5205億元
2011年中石油共繳納稅費(fèi)3045億元。其中,除所得稅外的其他稅賦,石油特別收益金為1024.58億元。
此外,消費(fèi)稅從2010年的人民幣896.70億元增加到2011年的人民幣987.95億元,主要是由于本報告期煉廠成品油銷售量較上年同期增長。資源稅從2010年的人民幣97.96億元增加到2011年的人民幣197.84億元,主要是由于政府頒布了新的資源稅政策,公司2011年度資源稅較2010年有較大幅度的增長。
而根據(jù)中石化2011年年報,公司2011年所得稅費(fèi)用261億元。所得稅以外的稅金為人民幣1,899億元,同比增長20.8%,主要?dú)w因于原油價格上漲帶來石油特別收益金同比增加人民幣178億元,達(dá)到376億元;同時,因產(chǎn)品銷量增加,消費(fèi)稅、城建稅及教育費(fèi)附加同比增加人民幣129億元。2011年中石化共繳納稅費(fèi)2160億元。
記者通過計算得知,兩大油企2011年共繳稅費(fèi)5205億元。
值得注意的是,在中石油所繳納的稅費(fèi)中,暴利稅和消費(fèi)稅占其所有稅費(fèi)的66%;中石化應(yīng)交的暴利稅占其所有稅費(fèi)的17%.
實際上,與國際上很多國家相比,我國石油行業(yè)的稅費(fèi)并不算高。
卓創(chuàng)資訊分析師劉峰告訴《證券日報》記者,目前我國成品油稅金主要由燃油消費(fèi)稅、增值稅及附加稅費(fèi)構(gòu)成,其中消費(fèi)稅為汽油1元/升,柴油0.8元/升,增值稅占據(jù)17%,以北京汽油為例約接近1.4元/升,剩下的是城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加?傉紦(jù)汽油零售價格的30%左右。
而據(jù)卓創(chuàng)資訊統(tǒng)計,2009年英國汽油稅率占汽油零售價格的69%、法國為67%、意大利為62%.而美國的汽油稅率則不到15%.
暴利稅幾近翻番未影響兩大油企獲暴利
記者查閱兩大油企年報發(fā)現(xiàn),2011年兩大油企的暴利稅大幅增加至1400億元,同比幾乎翻番。
其中,中石油2011年上繳的暴利稅從2010年的521.72億元增加到2011年的1024.58億元,增幅近一倍。中石化暴利稅從2010年197.6億元漲至376億元,增幅為90%.
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財政部決定從2011年11月1日起,將石油特別收益金起征點從40美元提高至55美元。
中石油2011年的原油產(chǎn)量為7.1億桶左右。假設(shè)中石油2012年原油產(chǎn)量與2011年產(chǎn)量持平,那么該企業(yè)預(yù)計今年將減負(fù)260億元的特別收益金。
中石化2011年產(chǎn)出原油約為3.2億桶。暴利稅上調(diào)后,公司將少繳稅124億元。
中石油和中石化兩大油企實際會因為此次調(diào)高暴利稅起征點而減負(fù)384億元。
此外,從2011年11月1日起,我國開始在全國范圍內(nèi)推廣資源稅改革,石油從按量計征改為按價計征,征收稅率為銷售額的5%-10%.
據(jù)中石油集團(tuán)總經(jīng)理周吉平介紹,新資源稅實施后,按國際油價為100美元/桶的水平測算,中石油每年要交的資源稅約為290億元,比以前增加250億元。
由此可見,盡管資源稅的改革增加了兩大油企的稅費(fèi),但是暴利稅起征點的提高基本抵消了資源稅。
盡管從去年就已經(jīng)開始征收資源稅,但并不影響兩大油企成為最賺錢公司。
根據(jù)中石油2011年年報,2011年公司共實現(xiàn)凈利潤1329.84億元,日賺3.64億元;2011年,中石化實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤716.97億元,平均日賺1.96億元。
據(jù)了解,對石油開采企業(yè)征收暴利稅是目前國際上的一個通行做法。并不是我國的獨(dú)創(chuàng)政策。在一些產(chǎn)油大國,征收暴利稅的做法比較普遍,特別是在石油價格上漲時。國家通過征收暴利稅將石油的溢價部分收歸國家財政。能夠在一定程度上調(diào)節(jié)社會收入分配。
石油公司主張上調(diào)特別收益金起征點時各界反對聲此起彼伏。理由之一便是當(dāng)前石油行業(yè)上游市場被三大石油公司所壟斷。
持反對觀點者認(rèn)為,石油公司出于高成本壓力要求調(diào)高起征點的理由不成立或者至少是不充分的。他們認(rèn)為石油勘探開發(fā)壟斷一旦被打破。較高的石油生產(chǎn)成本便不再存在,而現(xiàn)有的高成本是由目前的管理體制造成的。
中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院教授劉毅軍曾在接受《證券日報》記者采訪時稱,兩大油企作為壟斷企業(yè),每年的巨額利潤是有目共睹的。此外,與國外相比,我國征收的資源稅比例還處于比較低的水平。