背景：近日，溫家寶總理在河南考察時(shí)說(shuō)，今年國(guó)際油價(jià)波動(dòng)大，如果油價(jià)提高，國(guó)家還準(zhǔn)備給直接補(bǔ)貼。新華網(wǎng)也發(fā)文稱，近期是調(diào)價(jià)的敏感時(shí)期。各方消息顯示，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格上調(diào)預(yù)期加強(qiáng)。
有市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)測(cè)算結(jié)果認(rèn)為，隨著國(guó)際油價(jià)居高不下，當(dāng)前三地原油價(jià)格變化率已遠(yuǎn)超過(guò)4%的調(diào)價(jià)參考紅線，甚至已達(dá)到10%以上。實(shí)際上，據(jù)最近一次國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)僅一月有余，國(guó)際油價(jià)的不斷上漲讓國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)的窗口在3月8日就已經(jīng)再度開啟。
2012年2月8日，發(fā)改委將汽柴油價(jià)每噸分別提高300元，折合零售價(jià)90號(hào)汽油和0號(hào)柴油每升分別提高0.22元和0.26元。經(jīng)過(guò)此次調(diào)價(jià)，國(guó)內(nèi)汽柴油價(jià)格再次回到歷史高位。
有媒體報(bào)道稱，國(guó)家發(fā)改委15日向中石油、中石化緊急征求成品油價(jià)格發(fā)布形式，并要求16日上報(bào)方案。業(yè)內(nèi)人士表示，此次的緊急咨詢，或意味著成品油調(diào)價(jià)在即，而且將伴隨一些政策微調(diào)。
中石油董事長(zhǎng)蔣潔敏在兩會(huì)期間也表示“國(guó)內(nèi)成品油價(jià)該調(diào)了”，畢竟過(guò)了22個(gè)工作日，現(xiàn)在整個(gè)的浮動(dòng)也超過(guò)了10%.
更有市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)顯示，目前包括兩大石油公司在內(nèi)的不少油商都已開始停止大單銷售，靜待價(jià)格上漲。那么，此次國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格上調(diào)預(yù)期是否會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)？又該如何打破成品油價(jià)格機(jī)制的困境？
廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為，考慮到進(jìn)一步調(diào)高油價(jià)的難度，要解決目前成品油價(jià)格機(jī)制的困境，最短期的辦法就是減免消費(fèi)稅。
林伯強(qiáng)說(shuō)，在減免成品油消費(fèi)稅的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照現(xiàn)行的成品油價(jià)格機(jī)制調(diào)整價(jià)格，既可以緩解國(guó)際油價(jià)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響，防止CPI再度反彈，又可以維護(hù)了成品油價(jià)格機(jī)制的嚴(yán)肅性。
對(duì)于此次調(diào)價(jià)預(yù)期，林伯強(qiáng)認(rèn)為，如果中東局勢(shì)繼續(xù)嚴(yán)峻，國(guó)際油價(jià)會(huì)繼續(xù)上漲，而目前國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格變化條件已經(jīng)具備，因此，不排除繼續(xù)上調(diào)的可能。
林伯強(qiáng)認(rèn)為，在未達(dá)到120美元/桶的時(shí)候，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格還存在繼續(xù)上調(diào)的空間，但是，一旦超過(guò)120/桶美元，國(guó)內(nèi)物價(jià)壓力馬上就會(huì)隨之凸顯，上調(diào)就將面臨限制。
從目前局勢(shì)看，國(guó)際原油很可能突破每桶110美元/桶；如果伊朗持續(xù)對(duì)抗國(guó)際壓力，繼續(xù)擴(kuò)大停止供油范圍，可能走向120美元/桶；如果與外部開戰(zhàn)，150美元/桶都是有可能的。
但是，即使上調(diào)，空間也可能有限。林伯強(qiáng)認(rèn)為，考慮到若調(diào)價(jià)國(guó)內(nèi)油價(jià)將再創(chuàng)新高，因此，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格怎么調(diào)，調(diào)多少，相關(guān)部門可能還需要綜合考慮各種因素。-
