稅收、房租、貸款是當(dāng)前小劇場經(jīng)營者的“三座大山”。他們不僅要繳納房產(chǎn)稅,還要按照商業(yè)和娛樂業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)繳納高額的營業(yè)稅。針對那些“純藝術(shù)”或“準(zhǔn)公益性”演出場所稅收過高的問題,市政協(xié)委員、大興區(qū)天宮院街道辦事處副主任胡明偉在此前的小組討論會上提出,應(yīng)降低“準(zhǔn)公益性”演出場所的稅收,從目前的超過5%降到3%。
胡明偉曾任北京戲曲藝術(shù)職業(yè)學(xué)院副院長,并在北京市文化局政策法規(guī)處借調(diào)工作,他經(jīng)調(diào)查了解到,本市的文化設(shè)施有公益性場所,還有不少具有經(jīng)濟(jì)效益但主要強(qiáng)調(diào)社會效益的場所,還有一些歌舞廳等純粹娛樂場所,但它們的稅收都是按娛樂業(yè)營業(yè)稅5%到10%來收取。比如北京戲曲藝術(shù)職業(yè)學(xué)院的排演場,也要按照5%以上的稅率來收費(fèi),再加上房地產(chǎn)的稅費(fèi)、每年的折舊費(fèi),一年稅費(fèi)成本將近200萬元。當(dāng)時劇場整個投入是7000萬元,每年只能倒賠。
如果能降低部分小劇場以及學(xué)校排練演出劇院的稅收標(biāo)準(zhǔn),那么這些經(jīng)營單位就會有一定收益,也就會有積極性來進(jìn)行藝術(shù)類演出。而目前有些文化單位的演出設(shè)施,因?yàn)楹ε沦r本,寧肯閑置也不愿安排演出,既沒有經(jīng)濟(jì)效益,又沒有社會效益。
胡明偉表示,政府強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益要與社會效益統(tǒng)一,這些文化劇院主要強(qiáng)調(diào)社會效益,因此營業(yè)稅稅率應(yīng)該低于純娛樂性的商演劇場,降到3%。
記者調(diào)查
高稅率帶來高票價
文藝小劇場“蓬蒿”的創(chuàng)辦者王翔,第四軍醫(yī)大學(xué)人工植牙專業(yè)碩士畢業(yè),同時是個狂熱的“戲劇迷”。
2007年,王翔將自己的兩套房子抵押出去,貸款120萬元創(chuàng)辦了蓬蒿劇場。100個座位的小空間,幾十元的低票價,80%以上的劇目都不收場租,用分賬的方式減輕劇組的壓力……王翔說,小劇場就是公益性質(zhì)的,“蓬蒿的舞臺上應(yīng)該是不被商業(yè)化的人文精神。”遺憾的是,蓬蒿劇場的演出經(jīng)常是賠錢的,王翔很多次要用自己的“牙醫(yī)”收入來補(bǔ)貼戲劇演出。
天創(chuàng)國際演藝公司的曹曉寧向記者算了一筆賬,一張票有5.5%的營業(yè)稅,加上企業(yè)所得稅25%,總體有30.5%的稅負(fù)。高稅率帶來高票價,長此以往不利于演出市場發(fā)展。
據(jù)了解,美國、英國一些主要城市對小劇場都有明確的界定標(biāo)準(zhǔn),只要是300座位以下的劇場都是非盈利機(jī)構(gòu)。
一位業(yè)內(nèi)人士表示,純娛樂場所是應(yīng)該按娛樂業(yè)的稅率來收取,但是非盈利性的企業(yè)應(yīng)由政府去組織界定;另一個界定標(biāo)準(zhǔn)就是經(jīng)營目的,看其是為了追求利潤還是為了繁榮文化市場。