“為了避免房地產(chǎn)泡沫更大的集聚,再破裂,中央政府應(yīng)該更加堅(jiān)定不移地實(shí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策不放松。”16日全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿在深圳接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。
剛剛閉幕的2011年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確表示,要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖,促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。
尹中卿認(rèn)為,此前的兩輪房地產(chǎn)調(diào)控政策,不可謂不猛,時(shí)間不可謂不長(zhǎng),但是效果不明顯,重要原因是地方政府陽(yáng)奉陰違。“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商綁架了地方政府和銀行,才可能形成價(jià)格的博弈。”
尹中卿認(rèn)為,解決房地產(chǎn)泡沫問(wèn)題,不能靠目前推行的限購(gòu)政策,要推出房地產(chǎn)調(diào)控的組合拳,開(kāi)征房產(chǎn)稅,增加交易稅,以解決把房地產(chǎn)當(dāng)作投機(jī)投資的問(wèn)題,同時(shí),房產(chǎn)稅也可以使地方政府有固定的收入來(lái)源,減少對(duì)土地財(cái)政的依賴(lài)。
針對(duì)房產(chǎn)稅是否會(huì)在全國(guó)推開(kāi)的問(wèn)題,尹中卿表示,上海重慶實(shí)行房地產(chǎn)稅試點(diǎn)的效果并不太好,有關(guān)部門(mén)擔(dān)心社會(huì)信用不發(fā)達(dá),基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)信息不健全。但他認(rèn)為,這不是困難,關(guān)鍵是地方政府缺乏信心。否則,再過(guò)30年,中國(guó)還是不具有開(kāi)征房產(chǎn)稅的條件。
同時(shí),他認(rèn)為,中國(guó)的房地產(chǎn)問(wèn)題要和住房制度改革、城鎮(zhèn)化途徑、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展一起考慮。
目前,對(duì)于保障房的供給和分配有很多問(wèn)題沒(méi)有明確,如保障的責(zé)任邊界、土地供應(yīng)、資金籌措、配租、上市、轉(zhuǎn)賣(mài)、利益分成等問(wèn)題都應(yīng)該有管理辦法,但我們一條都沒(méi)有。
他認(rèn)為,今后要結(jié)合“十二五”規(guī)劃的中期評(píng)估決定到底建多少,盡管3600萬(wàn)套保障房是列入“十二五”規(guī)劃的約束性指標(biāo),但也要適應(yīng)當(dāng)時(shí)的情況,不能增加債務(wù),又能保障房地產(chǎn)投資。