日前,財(cái)政部和國家稅務(wù)總局發(fā)文明確,從2012年1月1日起,在上海市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。
這次改革是繼2009年全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型之后,貨物勞務(wù)稅收制度的又一次重大改革,也是一項(xiàng)重要的結(jié)構(gòu)性減稅措施。
財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,改革將有助于消除目前對(duì)貨物和勞務(wù)分別征收增值稅與營業(yè)稅所產(chǎn)生的重復(fù)征稅問題,通過優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)和減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),為深化產(chǎn)業(yè)分工和加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供良好的制度支持,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
改革試點(diǎn)的主要內(nèi)容是,在現(xiàn)行增值稅17%和13%兩檔稅率的基礎(chǔ)上,新增設(shè)11%和6%兩檔低稅率,交通運(yùn)輸業(yè)適用11%的稅率,研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意、物流輔助和鑒證咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適用6%的稅率;試點(diǎn)納稅人原享受的技術(shù)轉(zhuǎn)讓等營業(yè)稅減免稅政策,調(diào)整為增值稅免稅或即征即退;現(xiàn)行增值稅一般納稅人向試點(diǎn)納稅人購買服務(wù),可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額;試點(diǎn)納稅人原適用的營業(yè)稅差額征稅政策,試點(diǎn)期間可以延續(xù);原歸屬試點(diǎn)地區(qū)的營業(yè)稅收入,改征增值稅后仍歸屬試點(diǎn)地區(qū)。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,作為改革邁出的第一步,上海市開展試點(diǎn)具有全國性示范意義。相關(guān)部門將密切跟蹤上海市試點(diǎn)運(yùn)行情況,認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,力爭(zhēng)在“十二五”期間將改革逐步推廣到全國范圍。