在上周召開的中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會（下稱“國合會”）2011年年會上，國合會中國低碳工業(yè)化戰(zhàn)略研究課題組中方組長、國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟部部長馮飛透露，“課題組建議在"十二五"后期逐步引入碳稅，引入初期稅率較低，比如從每噸二氧化碳10元開始，逐步提高。”
根據該課題組通過模型評估和專家咨詢給出的碳稅水平，2012年，碳稅（每噸CO2人民幣）為10元；原煤碳稅（每噸人民幣） 為19.4元，原油（每噸人民幣）為30.3元；汽油碳稅（每噸人民幣）為29.5元；柴油碳稅（每噸人民幣）為31.3 元，天然氣碳稅（每1000立方米人民幣）為22元。
到2020年，上述各項碳稅將分別提高到40元、77.6元、121.2元、118元、125.2元和88元。
馮飛表示，課題組已建議中央政府加快綠色稅收改革，提高資源稅稅率并從價征收，開征環(huán)境稅，研究和逐步引入碳稅。
根據國合會此前提出的未來環(huán)境稅制的改革路線圖，環(huán)境稅制將分三個階段推進：
第一階段，用3～5年時間，完善資源稅、消費稅、車船稅等其他與環(huán)境相關的稅種。盡快開征獨立環(huán)境稅，二氧化硫、氮氧化合物、二氧化碳和廢水排放都將是環(huán)境稅稅目的可能選擇；
第二階段，用2～4年時間，進一步完善其他與環(huán)境相關的稅種和稅收政策。擴大環(huán)境稅的征收范圍。如果環(huán)境稅沒有在第一階段開征，需要在此階段開征。
第三階段，用3～4年時間，繼續(xù)擴大環(huán)境稅的征收范圍。結合環(huán)境稅稅制改革情況，進行整體優(yōu)化，從而構建起成熟和完善的環(huán)境稅制。
國合會有關專家表示，考慮到國內經濟受到全球金融危機影響目前尚處于恢復狀態(tài)，碳稅的開征應選擇在宏觀經濟增長恢復和資源稅改革之后。在碳稅開征初期選擇低稅率起步的做法。開征后，再根據社會經濟的實際情況逐步提高碳稅稅率水平，建立碳稅稅率的動態(tài)調整機制。
國合會是中國政府重要的環(huán)境與發(fā)展智囊機構。國合會1992年由中國政府批準成立，主要任務是交流、傳播國際環(huán)境發(fā)展領域內的成功經驗，對中國環(huán)發(fā)領域的重大問題進行研究，向中國政府領導層與各級決策者提供政策建議。本屆國合會主席為中國國務院副總理李克強。
