據(jù)有關(guān)媒體近日?qǐng)?bào)道，在一份針對(duì)中小企業(yè)的調(diào)查中，數(shù)家企業(yè)普遍反映稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重，企業(yè)經(jīng)營(yíng)有近一半左右的利潤(rùn)繳了各種稅費(fèi)，呈現(xiàn)出“掙的少繳稅卻不少”的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李子彬表示，我國(guó)中小企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)普遍已超過(guò)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的30%.對(duì)此筆者以為，這主要在于我國(guó)的現(xiàn)行稅制不盡合理，中小企業(yè)增值稅、營(yíng)業(yè)稅等間接稅存在比重過(guò)大的狀況亟待改進(jìn)。
與多處于壟斷行業(yè)且利潤(rùn)相對(duì)豐厚的大企業(yè)相比，中小企業(yè)多處于競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，利潤(rùn)較為微薄。同樣的稅費(fèi)占各自利潤(rùn)的比例，大企業(yè)要明顯低于中小企業(yè)。再加上我國(guó)稅制結(jié)構(gòu)不合理，增值稅、營(yíng)業(yè)稅等流轉(zhuǎn)稅占稅收比重超過(guò)60%.流轉(zhuǎn)稅不像所得稅，對(duì)企業(yè)所得征稅，能做到“掙的少交稅也少”，而流轉(zhuǎn)稅對(duì)商品、勞務(wù)的銷(xiāo)售額和營(yíng)業(yè)收入征稅，往往是“掙的少繳稅卻不少”。這樣一來(lái)，會(huì)導(dǎo)致中小企業(yè)與大企業(yè)相比，利潤(rùn)少，繳稅卻不少，進(jìn)一步加劇了其稅負(fù)。
關(guān)于我國(guó)稅制不合理、稅負(fù)過(guò)重的聲音，近幾年一直存在。之所以當(dāng)前中小企業(yè)普遍存在“掙的少繳稅卻不少”的問(wèn)題，在很大程度上是由于我國(guó)增值稅、營(yíng)業(yè)稅等間接稅比重過(guò)大，而所得稅、財(cái)產(chǎn)稅等直接稅的比重較小甚至缺位造成的。前不久財(cái)貿(mào)專(zhuān)家高培勇曾指出，我國(guó)間接稅收入與直接稅收入在稅收中的比例大約為7∶3.這不僅是中小企業(yè)不堪重負(fù)的一個(gè)原因，而且也是造成稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁進(jìn)而推高物價(jià)，促生諸多民生難題的一個(gè)因素。
從本月1日起，我國(guó)對(duì)小型微利企業(yè)和服務(wù)業(yè)增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)上調(diào)；從明年1月1日起，在部分地區(qū)和行業(yè)開(kāi)展深化增值稅制度改革試點(diǎn)，逐步將目前征收營(yíng)業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅，并且新增11%和6%兩檔低稅率。這些結(jié)構(gòu)性減稅政策雖然會(huì)使一些中小企業(yè)在一定程度上減輕稅負(fù)，但無(wú)論從廣度還是深度上來(lái)講，中小企業(yè)其實(shí)受惠的程度還很有限，并不能完全解決“掙的少繳稅卻不少”的問(wèn)題，更不能解決間接稅與直接稅比重嚴(yán)重失衡的問(wèn)題。
因此，我國(guó)必須加大稅制改革力度；而且，稅制改革應(yīng)該以解決中小企業(yè)稅負(fù)過(guò)重的現(xiàn)實(shí)突出問(wèn)題為切入點(diǎn)。在盡量壓縮間接稅征稅空間、降低間接稅稅率的同時(shí)，盡快開(kāi)征房產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅、遺產(chǎn)稅等直接稅種，從而盡快實(shí)現(xiàn)征稅重點(diǎn)由間接稅向直接稅轉(zhuǎn)移。只有這樣，才能真正解決稅制不合理問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社會(huì)公平的最終目的。
