國(guó)務(wù)院總理溫家寶10月26日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論通過(guò)《疫苗供應(yīng)體系建設(shè)規(guī)劃》,決定開(kāi)展深化增值稅制度改革試點(diǎn)。
為進(jìn)一步解決貨物和勞務(wù)稅制中的重復(fù)征稅問(wèn)題,完善稅收制度,支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,會(huì)議決定,從2012年1月1日起,在部分地區(qū)和行業(yè)開(kāi)展深化增值稅制度改革試點(diǎn),逐步將目前征收營(yíng)業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅。(一)先在上海市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等開(kāi)展試點(diǎn),條件成熟時(shí)可選擇部分行業(yè)在全國(guó)范圍進(jìn)行試點(diǎn)。(二)在現(xiàn)行增值稅17%標(biāo)準(zhǔn)稅率和13%低稅率基礎(chǔ)上,新增11%和6%兩檔低稅率。(三)試點(diǎn)期間原歸屬試點(diǎn)地區(qū)的營(yíng)業(yè)稅收入,改征增值稅后收入仍歸屬試點(diǎn)地區(qū)。試點(diǎn)行業(yè)原營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策可以延續(xù),并根據(jù)增值稅特點(diǎn)調(diào)整。納入改革試點(diǎn)的納稅人繳納的增值稅可按規(guī)定抵扣。
會(huì)議討論通過(guò)了《疫苗供應(yīng)體系建設(shè)規(guī)劃》。《規(guī)劃》要求:到2015年,初步建成滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的疫苗供應(yīng)體系,實(shí)現(xiàn)常態(tài)必保,應(yīng)急能力大幅提升;到2020年,疫苗供應(yīng)體系進(jìn)一步健全完善,具備與發(fā)達(dá)國(guó)家同步應(yīng)對(duì)突發(fā)和重大疫情的實(shí)力。為此,要建立完善疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提高疫苗生產(chǎn)產(chǎn)能和質(zhì)量,合理擴(kuò)大疫苗免疫規(guī)劃品種和覆蓋人群,增強(qiáng)應(yīng)急保障能力。