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東西部城市借力產(chǎn)業(yè)鏈招商 土地稅收優(yōu)惠漸淡化

2011-10-19 16:10 第一財經(jīng)日報 【 】【打印】【我要糾錯

  通常認(rèn)為,東部的招商正在逐漸擺脫依靠土地、稅收優(yōu)惠以及勞動力優(yōu)勢來吸引資本關(guān)注,而更強(qiáng)調(diào)一種產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢;中西部正好借力土地、勞動力便宜再加上稅收減免返還等優(yōu)勢承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。不過,部分西部城市也正在學(xué)乖,打出自己的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢進(jìn)行招商,這或與東部城市正面“交鋒”。

  對正在打造生態(tài)島的上海崇明縣而言,明年6月有望全線通的崇啟大橋?qū)⒆岄L江兩岸競爭更加激烈,而在土地和勞動力方面,它難以與蘇北比較,近來它的招商除了用長興島海洋裝備基地主打產(chǎn)業(yè)鏈牌吸引企業(yè)入駐外,也在強(qiáng)化其他產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。本月中,上海“智慧島數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園”啟動,總投資超600億元的產(chǎn)業(yè)園成為上海打造6000億規(guī)模信息服務(wù)業(yè)的重要項目。而它的落戶就與太平洋國際海底光纜有4條在島上登陸有直接關(guān)系,像這種上游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢難以復(fù)制。

  這種狀況不單在上海出現(xiàn),蘇州、紹興等地多名政府官員也向《第一財經(jīng)日報》確認(rèn),當(dāng)土地、稅收和勞動力優(yōu)勢都不再明顯時,他們更喜歡強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,而一些廠商也著意于此。今年5月底,投資30億美元的三星高世代顯示器項目在蘇州工業(yè)園區(qū)開工,三星電子液晶面板部門社長張元基就告訴本報記者,選擇再大舉投資蘇州,而非跟隨一些企業(yè)為降成本而轉(zhuǎn)移到中西部,主因還是在于蘇州在液晶面板領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈完整,通過LCD前道Fab的本土化,可以把整個產(chǎn)業(yè)鏈整合起來。

  東部城市如此打算,但是西部城市也在強(qiáng)調(diào)逐漸成熟的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,在其2011年招商引資暨考核工作座談會上,昆明市委常委、常務(wù)副市長李文榮就直言,“突出以大項目促大發(fā)展,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游,實現(xiàn)科學(xué)招商。”除了昆明,四川綿陽市委副書記、市長曾萬明日前在上海接受本報記者采訪時也透露,綿陽在招商引資的主要優(yōu)勢已經(jīng)不再是土地稅收優(yōu)惠、勞動力便宜等,而在于產(chǎn)業(yè)鏈。

  兩年多來,綿陽已經(jīng)先后簽約引進(jìn)各類項目1637個,到位內(nèi)資980億元,到位外資8.01億美元,一些世界500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)等相繼落戶綿陽市。曾萬明說,綿陽目前支柱產(chǎn)業(yè)是電子信息產(chǎn)業(yè),以長虹為主體的電子企業(yè)群產(chǎn)值超過千億。他認(rèn)為其余優(yōu)勢都可替代,唯有電子產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)蔷d陽的獨特優(yōu)勢。而也正因此,不少日本大企業(yè)紛紛向綿陽轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地或拓展產(chǎn)業(yè)。

  不過,除了產(chǎn)業(yè)鏈,西部不少城市相對東部還是多了幾張牌,比如綿陽除了強(qiáng)調(diào)其電子產(chǎn)業(yè)鏈外,也在打一張稀土牌,因國家對稀土出口的調(diào)控,不少外國電子企業(yè)也謀求在中國內(nèi)地辦廠,避免原料受限。綿陽正在打造稀土電子材料產(chǎn)業(yè)園,該產(chǎn)業(yè)園總投資50億,引進(jìn)50余家稀土電子材料及器件相關(guān)企業(yè),項目建成后產(chǎn)業(yè)園年銷售收入將達(dá)到300億元。

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