油氣資源稅改試點一年有余，終于邁出全國推廣的實質(zhì)性一步。
9月21日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，決定對《中華人民共和國資源稅暫行條例》作出修改，在現(xiàn)有資源稅從量定額計征基礎(chǔ)上增加從價定率的計征辦法，調(diào)整原油、天然氣等品目資源稅稅率。
此前，2010年6月1日，石油、天然氣資源稅改革率先在新疆推行。同年12月1日，改革試點擴大到內(nèi)蒙古、甘肅、四川、青海、貴州、寧夏等12個西部省區(qū)。
據(jù)了解，資源稅改革后，將作為地方稅種留給地方，用以調(diào)節(jié)中央與地方利益分配。
截至2011年7月，新疆試點改革一周年，資源稅增收合計超過35億元，地方新增財力主要用于改善當?shù)孛裆?
全國政協(xié)委員、青海油田總經(jīng)理宗貽平曾證實。“改革后，青海油田每年上繳資源稅由原來的幾千萬元，提高到五億元左右。資源稅繳納額是原來的十幾倍。”
油、天然氣資源稅由過去從量計征-每噸原油資源稅30元、天然氣每千立方米7至9元-調(diào)整為按產(chǎn)品銷售額的5%計征，同時對稠油、高凝油、高含硫天然氣和三次采油暫按綜合減征率的辦法落實資源稅減稅政策。
有油氣專家預(yù)計，按新疆試點經(jīng)驗，油氣資源稅稅率會在5%左右，不會比新疆試點大幅度提高。
資源稅改革路徑確定，但具體操作方法在不同部委之間也出現(xiàn)不同思路。
據(jù)接近國家發(fā)改委人士介紹，發(fā)改委此前在一份文件中稱，目前油氣企業(yè)稅收已經(jīng)較重，加大資源稅征收不利于石油企業(yè)開發(fā)積極性，資源稅應(yīng)按照低稅率征收。
而財政部的設(shè)想是，逐步推進試點，資源稅率逐步提高。
在資源稅改革進程中，石油企業(yè)利益將受影響。2010年，全國原油產(chǎn)量首次突破2億噸，天然氣產(chǎn)量達945立方米。按照2010年國際油價均價80美元/桶、5%從價稅率計算，資源稅征收額為336億元。若以從量計征每噸原油30元資源稅，應(yīng)繳資源稅為60億元。
