準(zhǔn)備“告老還鄉(xiāng)”的彭先生，是第一撥遭遇婚姻法頒布新解釋，而帶來(lái)額外結(jié)婚成本的納稅人之一。
已經(jīng)在上海工作了五年的彭先生其實(shí)是南京人，兩年前他曾在上海貸款購(gòu)入一套房，2010年認(rèn)識(shí)了現(xiàn)在的未婚妻之后，二人決定變賣掉之前在上海的房子，回南京重新買套婚房。因?yàn)榇饲澳蟹揭延猩虾５姆抠J記錄，為了避免二套房高昂的首付，同時(shí)證明其對(duì)未婚妻的忠心，南京的新房只寫(xiě)了新娘的名字。
日前婚姻法解釋三的出臺(tái)，打亂了他們預(yù)定的結(jié)婚節(jié)奏。由于新的司法解釋對(duì)于婚前房產(chǎn)只承認(rèn)產(chǎn)權(quán)登記者的權(quán)利，思前想后，彭先生還是決定在新房的房產(chǎn)證上加上自己的名字。
加名帶來(lái)了意想不到的成本，彭先生隨即被南京地稅局告知，增加房產(chǎn)證署名屬于產(chǎn)權(quán)變更行為，按照現(xiàn)行稅務(wù)規(guī)定，接受資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓一方需對(duì)變更部分產(chǎn)權(quán)繳納契稅。本來(lái)新房的首付和貸款都大多由男方完成，現(xiàn)在還要多交一筆稅款，令彭先生不禁抱怨“傷不起”。
針對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)變更征收的契稅早已有之，近期導(dǎo)致婚前加名潮的，主要還是新婚姻法對(duì)婚前房產(chǎn)登記人的認(rèn)可造成的“恐慌性蔓延”。
“這并不是稅務(wù)局發(fā)明的一個(gè)新規(guī)定，”一位地稅官員對(duì)記者表示，“本來(lái)根據(jù)現(xiàn)行契稅規(guī)定，在境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地和房屋權(quán)屬的交易行為，都要繳納相應(yīng)的契稅，現(xiàn)在只能說(shuō)是各地對(duì)于現(xiàn)行稅法規(guī)定的解釋還沒(méi)有統(tǒng)一。”
據(jù)記者詢問(wèn)了解，目前大部分地區(qū)包括北京、上海、廣州、常州等，都還未對(duì)婚前房產(chǎn)加名征稅。“目前夫妻加名暫不征稅，而且貸款尚未還清的房產(chǎn)也可以加名，”上海市地稅局對(duì)記者表示，“只要到房產(chǎn)交易中心提交申請(qǐng)辦理即可。”
而南京地稅則發(fā)表聲明表示，目前已有成都、青島、泉州、蘇州、無(wú)錫等城市對(duì)此開(kāi)始征收契稅。南京地稅認(rèn)為，根據(jù)婚姻法最新的司法解釋，婚前房產(chǎn)歸個(gè)人所有，將原本夫妻一方婚前購(gòu)買的房屋加上另一方的名字，即將房屋的部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移給另一方，按照現(xiàn)行規(guī)定相關(guān)行為已屬于征稅范圍，而需繳納相應(yīng)契稅。
事實(shí)上，各地不僅在是否征稅的問(wèn)題上存有不同理解，已經(jīng)開(kāi)征的地區(qū)也稅率各異。按現(xiàn)行《契稅暫行條例》中第三條規(guī)定，各地可根據(jù)實(shí)際情況自行在3%-5%間決定契稅稅率。南京、成都、無(wú)錫選擇的是3%，而南京則是4%。
據(jù)了解，國(guó)稅總局和財(cái)政部目前正就此項(xiàng)涉稅行為的法規(guī)解釋征求意見(jiàn)調(diào)研，未來(lái)將對(duì)現(xiàn)在地方各異的說(shuō)法進(jìn)行統(tǒng)一。
對(duì)此一位江蘇地區(qū)地稅局人士對(duì)記者指出，婚前房產(chǎn)加名是否構(gòu)成實(shí)質(zhì)的產(chǎn)權(quán)變更，將是決定征稅是否合規(guī)的關(guān)鍵。
上述人士表示，產(chǎn)權(quán)證名字變動(dòng)本身就是一種產(chǎn)權(quán)變更行為，如果未來(lái)對(duì)其免征契稅，則應(yīng)該要提供證據(jù)，以證明產(chǎn)權(quán)變更雙方構(gòu)成事實(shí)婚姻關(guān)系，“但婚前變更要提供證據(jù)則相當(dāng)難，婚都還沒(méi)結(jié)呢怎么證明�。�”上述人士對(duì)此頗為無(wú)奈，“其實(shí)我們也是希望以后最好干脆都別收了，否則工作量大大增加。”
而事實(shí)上據(jù)記者了解，除了可能面臨一筆額外的稅收成本外，房產(chǎn)證加名本身就還有著其他諸多障礙。
一位從事民事訴訟的律師表示，據(jù)她了解現(xiàn)在男女雙方婚前單方單獨(dú)出資買房的，很少會(huì)署兩人名字，主要因?yàn)槭掷m(xù)辦理起來(lái)較為麻煩，很多房地產(chǎn)公司也出于避免麻煩的手續(xù)和后續(xù)糾紛，干脆就對(duì)購(gòu)房者聲稱說(shuō)未婚只能個(gè)人買房。
此外，對(duì)于還在供貸的房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變更目前也有不同的限制，如北京只允許全額購(gòu)買或者已付清房貸的房產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)證名字變更，對(duì)于還在還貸過(guò)程中的房產(chǎn)來(lái)說(shuō)，貸款還清前不能進(jìn)行房屋所有權(quán)人更名。而上海地稅局則對(duì)記者表示目前還允許背貸房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變更，青島則還需要銀行事先出具同意變更的證明等。
“婚姻法是私法，私法與公法的區(qū)別是只有在相關(guān)利益方?jīng)]有達(dá)成私人協(xié)議的情況下，才需婚姻法的相關(guān)規(guī)定來(lái)協(xié)調(diào)利益糾紛，”上訴律師建議與其求助婚姻法，不如婚姻前雙方事先達(dá)成財(cái)產(chǎn)協(xié)議并公證，“自己才是自己最好的權(quán)利保護(hù)者。”
