減少赤字還是刺激經(jīng)濟(jì)，歐洲和美國(guó)各自所采取的應(yīng)對(duì)措施，則凸顯了雙方之間理念的差異。歐洲人則相對(duì)保守，他們的開源來自增稅。而美國(guó)人更希望以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來賺錢還債。美國(guó)負(fù)債還債的底氣，來自美元作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的“有恃無恐”
同樣的衰退，歐美的應(yīng)對(duì)之策卻南轅北轍。歐洲傾向于首先達(dá)到降低財(cái)政赤字的目標(biāo)，而美國(guó)則更傾向于先刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
“無法論斷，哪種做法更好，更無法論斷孰對(duì)孰錯(cuò)。”一位外資銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家在接受記者采訪時(shí)指出，“無論是減持還是刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，都相當(dāng)艱難，關(guān)鍵是政府所采取的措施要有實(shí)際的效果產(chǎn)生。”
歐債危機(jī)更嚴(yán)峻
在主權(quán)債務(wù)危機(jī)的言論不斷攻向法國(guó)后，為避免法國(guó)真的陷入主權(quán)債務(wù)危機(jī)以及遏制經(jīng)濟(jì)增速的放緩，8月24日，法國(guó)政府公布了一系列的緊縮財(cái)政政策。法國(guó)總理弗朗索瓦·菲永稱，根據(jù)新制訂的財(cái)政預(yù)算計(jì)劃，法國(guó)政府將加大緊縮力度，進(jìn)一步節(jié)省公共開支，同時(shí)加大一系列稅收項(xiàng)目的征收力度，以增加政府收入，爭(zhēng)取在2012年將財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例從原定的4.6%降至4.5%，尤其將針對(duì)法國(guó)最富有的人群征收額外稅收。
在新措施中，法國(guó)政府計(jì)劃將資本收入稅率從12.3%上調(diào)至13.5%，該計(jì)劃預(yù)計(jì)能夠在2012年末法國(guó)政府增加13億歐元收入。另外，二手房市場(chǎng)資本收益稅方面，預(yù)計(jì)能為法國(guó)政府增加22億歐元收入。
新措施中針對(duì)法國(guó)最富有納稅人群的部分尤其突出，提出對(duì)高收入人群征收3%的特殊稅收，征稅人群為那些應(yīng)稅收入超過50萬歐元/年的人群，每年能夠?yàn)榉▏?guó)政府帶來2億歐元的稅收收入，并且該部分稅收措施將一直有效，直到法國(guó)預(yù)算赤字占GDP的比例降至3%。
“包括德國(guó)在內(nèi)的所有歐洲國(guó)家都需要解決財(cái)政赤字過高的問題，大部分的歐洲國(guó)家都制定了不同的財(cái)政緊縮計(jì)劃，但是執(zhí)行過程卻是艱難而復(fù)雜的。過慣了高福利、少工時(shí)的歐洲人都不想過‘勒緊褲腰帶’的苦日子。”上述外資銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，“說實(shí)話，這幾十年以來多數(shù)歐洲人的確生活得太過愜意了，其實(shí)他們?cè)诟袊@新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的同時(shí)，應(yīng)該來切實(shí)看看新興市場(chǎng)國(guó)家的人是怎樣努力拼搏的。”
上述外資銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)而表示：“到目前為止，很多歐洲各國(guó)的官員以及多數(shù)歐洲人并未真正認(rèn)識(shí)到主權(quán)債務(wù)危機(jī)的嚴(yán)重性，他們認(rèn)為問題總是會(huì)被解決的或者就那樣吧，但是自身的利益不能有任何的損失。而這種想法比主權(quán)債務(wù)危機(jī)本身更可怕，也注定了歐洲各國(guó)財(cái)政緊縮政策執(zhí)行的難度�？梢灶A(yù)計(jì)，大部分國(guó)家根本無法如期完成既定目標(biāo)，甚至在幾年之后就半途而廢或不了了之。”
美國(guó)有恃無恐
相較于歐洲各國(guó)試圖對(duì)高負(fù)債本身來解決問題，美國(guó)則有著不一樣的選擇。當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月24日，美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室表示，美國(guó)2011財(cái)政年度或再現(xiàn)巨額預(yù)算赤字，2011財(cái)年美國(guó)赤字將接近1.3萬億美元，具體表現(xiàn)為稅收收入繼續(xù)減少而聯(lián)邦政府開支維持高位；減少稅收以及增加開支是為了刺激經(jīng)濟(jì)。國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室告誡稱，如果當(dāng)前削減個(gè)稅等一些稅收和開支政策延長(zhǎng)，那么赤字還將激增。
同時(shí)，美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室表示，美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景已然面臨挑戰(zhàn)，今明兩年的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)將繼續(xù)疲軟，因而無法大幅降低失業(yè)率。預(yù)計(jì)今明兩年的經(jīng)濟(jì)增速將分別為2.3%和2.7%；到2011年年底失業(yè)率將降至8.9%，到明年年底將降至8.5%。
在沒錢且債臺(tái)高筑的情況下，開源還是節(jié)流？顯然，美國(guó)人更傾向于選擇前者。“其實(shí)，無論是歐洲人還是美國(guó)人都不習(xí)慣過苦日子，但是歐洲人則相對(duì)更為保守，他們的開源來自增稅，而美國(guó)人更希望以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來賺錢還債。”不過，上述經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)而指出，“美國(guó)人之所以敢以更高的負(fù)債來刺激經(jīng)濟(jì)，更在于美元作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的有恃無恐。”
復(fù)旦大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)華民在接受記者采訪時(shí)就指出：“在目前這種狀況下，必須要采取低利率來刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力及增長(zhǎng)，然后再來解決財(cái)政赤字難題，1997年亞洲金融危機(jī)就是這樣才走出來的。一旦財(cái)政緊縮及貨幣緊縮措施進(jìn)一步打壓實(shí)體經(jīng)濟(jì)，那么經(jīng)濟(jì)就真的完了。”
“其實(shí)，無所謂哪種決策更加正確。更多的是歐美之間面對(duì)的問題的差異性。歐洲長(zhǎng)期維持著1％－2％的低增長(zhǎng)率，當(dāng)前盡管經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但基本還是處于這樣的范疇。而他們所面臨的主權(quán)債務(wù)問題的確更為嚴(yán)峻。”這位外資銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出。
