一個(gè)奢侈品稅，成了商務(wù)部和財(cái)政部爭(zhēng)辯的焦點(diǎn)。
6月15日，在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示中國(guó)將進(jìn)一步下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅，包括部分中高檔商品的關(guān)稅。據(jù)姚堅(jiān)稱，“各個(gè)部門對(duì)這一點(diǎn)也是有共識(shí)的”。
6月21日，財(cái)政部相關(guān)部門官員則對(duì)記者表示，沒有聽說(shuō)要調(diào)整此類商品的進(jìn)口關(guān)稅。
在這次針鋒相對(duì)之前，關(guān)于從香港購(gòu)買的IPA D的關(guān)稅問(wèn)題，已令商務(wù)部和財(cái)政部產(chǎn)生齟齬。去年8月，海關(guān)總署為打擊利用進(jìn)出境旅客行李從事奢侈品走私而簽發(fā)的“54號(hào)令”。該公告規(guī)定，進(jìn)境居民旅客攜帶超出5000元人民幣的個(gè)人自用物品進(jìn)境，海關(guān)將對(duì)其部分或全額征稅。隨后，商務(wù)部以發(fā)出咨詢函的方式向海關(guān)總署表示了質(zhì)疑。
銀根緊縮帶來(lái)的投資乏力，國(guó)際經(jīng)濟(jì)局勢(shì)不明朗帶來(lái)的出口增長(zhǎng)不穩(wěn)定，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車眼見著就剩一駕多年來(lái)越跑越慢的“消費(fèi)”，但“消費(fèi)”的積極性還沒調(diào)動(dòng)起來(lái)。無(wú)論是不是降低關(guān)稅，醉翁之意還是在拉動(dòng)內(nèi)需上。
只不過(guò)商務(wù)部理解的拉動(dòng)內(nèi)需是通過(guò)降低關(guān)稅，吸引國(guó)內(nèi)喜愛境外購(gòu)物的消費(fèi)者選擇就近在國(guó)內(nèi)購(gòu)物。畢竟，國(guó)人每年要在國(guó)外花掉2000億元人民幣購(gòu)買奢侈品，這么大的市場(chǎng)消費(fèi)額應(yīng)當(dāng)吸引回國(guó)內(nèi)。
財(cái)政部理解的則是，如果加大關(guān)稅征收力度，可以有效抑制消費(fèi)者境外購(gòu)物的數(shù)額，從而使得這筆錢留在國(guó)內(nèi)，與此同時(shí)還能帶來(lái)稅收增長(zhǎng)，豈不是兩全之策。
站在各自代表的部門角度，兩部門拉動(dòng)內(nèi)需的動(dòng)機(jī)都是充分的，只是方式方法不同。在討論哪個(gè)方法更適用于現(xiàn)況之前，還是得先看清楚一個(gè)事實(shí)：境外購(gòu)買的到底是不是僅限于奢侈品和數(shù)碼產(chǎn)品。
近年來(lái)，隨著通貨膨脹，不少人拿著國(guó)內(nèi)日常用品的價(jià)格去香港比對(duì)，發(fā)現(xiàn)即使是物價(jià)高企的香港，很多日用品都比國(guó)內(nèi)要便宜。加上食品安全問(wèn)題屢屢被曝光，國(guó)人海外購(gòu)洋奶粉和保養(yǎng)品等日常用品的數(shù)量，已經(jīng)使得很多國(guó)家和地區(qū)發(fā)出了“限購(gòu)令”。
也就是說(shuō)，境外代購(gòu)風(fēng)行，和國(guó)內(nèi)消費(fèi)環(huán)境有很大的關(guān)系。消費(fèi)者關(guān)注的不光是價(jià)格，還有安全。
此外，更值得注意的是，物價(jià)如此高昂，除了通貨膨脹外，還有一個(gè)隱含的間接稅是很多消費(fèi)者很少能了解的。有數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)人的稅負(fù)主要是由間接稅構(gòu)成。 2010年中國(guó)人均納稅5463元，在這5463元里，各個(gè)項(xiàng)目下的個(gè)稅只占361元，而5102元的稅是通過(guò)間接稅征上來(lái)的，也就是增值稅、消費(fèi)稅、關(guān)稅、營(yíng)業(yè)稅、土地稅和資源稅等。
這些稅說(shuō)簡(jiǎn)單一點(diǎn)，就是大到買車買房，小到買煙買酒，消費(fèi)者都承擔(dān)著由企業(yè)轉(zhuǎn)嫁出來(lái)的間接稅，與之相比，個(gè)稅就算起征點(diǎn)調(diào)到8000元，消費(fèi)者的稅負(fù)也不會(huì)減輕到哪里去。
與個(gè)人所得稅相似，關(guān)稅不過(guò)是眾多稅種中比較明顯的，單獨(dú)列出的，具有可比性的，因此被拿來(lái)討論和說(shuō)事兒的幾率比較高。實(shí)際上，稅不稅的，根本不是消費(fèi)者能做主的，每天睜開眼，無(wú)論是否為中低收入人群，我們每個(gè)人都是光榮的納稅人。
這樣的稅負(fù)之下要拉動(dòng)內(nèi)需，在工資漲幅、銀行利息都趕不上C PI漲幅的情況下，顯得頗為水月鏡花。
