內(nèi)容摘要:在調(diào)高部分稀土產(chǎn)品出口關(guān)稅之后,稅收調(diào)控稀土行業(yè)的手段再次出爐。財政部、國家稅務總局日前下發(fā)通知,決定自4月1日起,統(tǒng)一調(diào)整稀土礦原礦資源稅稅額標準,上調(diào)幅度逾10倍。
在調(diào)高部分稀土產(chǎn)品出口關(guān)稅之后,稅收調(diào)控稀土行業(yè)的手段再次出爐。財政部、國家稅務總局日前下發(fā)通知,決定自4月1日起,統(tǒng)一調(diào)整稀土礦原礦資源稅稅額標準,上調(diào)幅度逾10倍。
據(jù)悉,調(diào)整后的稀土資源稅稅額標準為:輕稀土包括氟碳鈰礦、獨居石礦,60元/噸;中重稀土包括磷釔礦、離子型稀土礦,30元/噸。而現(xiàn)行的資源稅暫行條例規(guī)定,稀土金屬礦屬于“其他有色金屬礦原礦”稅目,應按“0.50-3.00元/噸或立方米”繳納資源稅。
分析人士認為,資源稅稅額大幅提高,說明政府正在進一步采取措施嚴格控制稀土資源,在這種情況下,稀土價格仍有可能繼續(xù)走高。統(tǒng)計顯示,目前稀土金屬的平均價格為每噸44361美元,幾乎為去年價格的兩倍。
提高稀土資源稅被眾多人士看作是調(diào)控稀土行業(yè)的重要手段。今年兩會期間,有委員提交關(guān)于提高稀土資源稅稅率的提案,建議有關(guān)部門提高稀土資源稅稅率,從源頭上提升稀土的市場價格,使之體現(xiàn)出資源的稀缺性與開采的環(huán)境成本,并通過價格的上升改變供求關(guān)系,有效減少走私與其他國家購買囤積稀土現(xiàn)象。
在此之前,為改變稀土被當作白菜大規(guī)模賤賣的狀況,我國采取了多項政策措施。2007年,我國開始對稀土生產(chǎn)實行指令性規(guī)劃,并逐年減少出口配額以限制稀土出口。去年年底,財政部決定,自2011年起提高個別稀土產(chǎn)品出口關(guān)稅。但這些措施并未收到理想效果,為此,提高稀土資源稅的呼聲漸高。
事實上,通過稅收來突出稀土的稀缺性也到了刻不容緩的時候。據(jù)統(tǒng)計,我國稀土儲量僅剩2700萬噸,在世界總儲量中占比由過去的70%以上下降至目前的30%。按現(xiàn)有生產(chǎn)速度,我國的中、重類稀土儲備僅能維持15至20年,未來極可能需要進口。