作為房產(chǎn)稅空轉(zhuǎn)試點(diǎn)城市,深圳的房產(chǎn)稅準(zhǔn)備工作備受關(guān)注,據(jù)本報(bào)了解,深圳市已經(jīng)完成了開征房地產(chǎn)稅的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,只待發(fā)令槍響,但是從“具備開征條件”未必可以輕易跨越至“正式開征”,這一進(jìn)程中,還有很多的技術(shù)性、非技術(shù)性因素在博弈。
“技術(shù)條件上成熟僅僅是最基本條件,只要投入就能解決,怎么征才是難題。是按房屋套數(shù)呢?還是按人均面積?征收稅率多少合適?這些才是難題。”中原地產(chǎn)研究總監(jiān)陶琦認(rèn)為,“房產(chǎn)稅暫時(shí)是開不出來的,明年也未必能出。”
“房產(chǎn)稅涉及到個(gè)人擁有住房套數(shù)這一隱私,先不說技術(shù)條件成熟到全國房屋信息系統(tǒng)可以聯(lián)網(wǎng)查詢,僅是當(dāng)?shù)乜梢赃M(jìn)行查詢,就能很快查出某人擁有多少房產(chǎn),這是部分官員不愿意看到的。”中原地產(chǎn)研究咨詢部總監(jiān)宋會(huì)雍稱。
“房產(chǎn)稅何時(shí)試點(diǎn)的消息是媒體和學(xué)者群體在炒作鼓吹,政府層面從沒有明確表態(tài),即使是9月29日‘國五條’出臺(tái)時(shí)也僅提出‘加快房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作,并推廣到全國’。”陶琦說。
10月27日,新華社授權(quán)發(fā)布了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,在提及推進(jìn)財(cái)稅體制改革中明確提到,“研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革”,“很多媒體、學(xué)者據(jù)此以為房產(chǎn)稅快來臨了,這沒有確切依據(jù)。”陶琦稱認(rèn)為,“十二五”規(guī)劃建議提到的“研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革”和9月29日“國五條”中的“加快房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作”提法并不同,前者是“房地產(chǎn)稅改革”,后者是“房產(chǎn)稅改革,“從這里就能看出,國家重心是要推進(jìn)宏觀整體面上的房地產(chǎn)稅改革,這是一件長期的事,而‘房產(chǎn)稅改革’是包含在整體里面的,不可能短期內(nèi)匆匆上陣,說征就征。”陶琦稱。
“對(duì)于奉行土地財(cái)政的地方政府而言,短期賣地的收入遠(yuǎn)大于靠房產(chǎn)稅征收的數(shù)目,因此一線城市或許因政策壓力執(zhí)行較嚴(yán)格,二、三線城市就很難說了,所以很難指望地方政府對(duì)推行房產(chǎn)稅有多積極的舉動(dòng)。”宋會(huì)雍表示。